Обзор законодательства за неделю 24

^{Експрес-НОВИНИ}

Огляд найбільш цікавих законодавчих актів та нормативних документів за період  08 – 14 червня 2015 р.

Неочікувано! Строк збереження робочого місця за мобілізованим продовжено не до 18 місяців, а до дня фактичної демобілізації

Ми пам’ятаємо, як зовсім нещодавно, 14 травня, Верховна Рада прийняла законопроект N 2079, яким, зокрема, подовжила гарантований КЗпП строк збереження робочого місця та середнього заробітку за мобілізованим працівником з одного року до 18 місяців. Про це повідомили всі ЗМІ, а також і сама ВРУ в новинах на своєму сайті.

Яким же було наше здивування, коли в офіційно надрукованому варіанті цього закону (N 433-VIII від 14.05.2015 р.) ми не побачили й згадки про 18 місяців. Натомість оновлена частина третя статті 119 КЗпП має такий вигляд: за працівниками, призваними на строкову військову службу (раніше вона не згадувалася), військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період або прийнятими на військову службу за контрактом у разі виникнення кризової ситуації, що загрожує національній безпеці, оголошення рішення про проведення мобілізації та(або) введення воєнного стану на строк до закінчення особливого періоду або до дня фактичної демобілізації, зберігаються місце роботи, посада і компенсується із бюджету середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, в яких вони працювали на час призову, незалежно від підпорядкування та форми власності. Виплата таких компенсацій із бюджету в межах середнього заробітку проводиться за рахунок коштів Державного бюджету України в порядку, визначеному КМУ (нагадаємо, що такий порядок затверджено постановою КМУ N 105 від 04.03.2015 р.).

З точки зору мобілізованих працівників, така зміна тексту, безперечно, є позитивною, але від цього не менш цікаво – як, хто, на якому етапі змінив прийнятий Верховною Радою текст закону? Наразі це є незрозумілим, тож викликає деякі сумніви законність подібних дій.

Серед інших змін, які планувалися проектом і в такому ж вигляді відображені в законі:

1) за працівниками, які були призвані під час мобілізації, на особливий період та які підлягають звільненню з військової служби у зв’язку з оголошенням демобілізації, але продовжують військову службу у зв’язку з прийняттям на військову службу за контрактом, зберігаються місце роботи, посада і компенсується з бюджету середній заробіток на підприємстві, в установі, організації, у яких вони працювали на час призову, незалежно від підпорядкування та форми власності, але не більше ніж на строк укладеного контракту (раніше обмеження строку не було);

2) відстрочка  від призову на строкову військову службу надаватиметься на весь період роботи за спеціальністю всім педагогічним працівникам з повною вищою освітою, основним місцем роботи яких є загальноосвітні навчальні заклади (за умови повного навантаження на займаній посаді), а не тільки в сільській місцевості, як було встановлено раніше.

------------------------

Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо питань соціального захисту громадян України, які проходять військову службу під час особливого періоду" (N 433-VIII від 14.05.2015 р.)

Дата офіційного опублікування: "Голос України" N 101 від 10.06.2015 р.

Дата набрання чинності: 11.06.2015 р.

Соцзахист військових: підвищення рівня чи замилювання очей?

Законодавство країни постійно трансформується з метою підвищення рівня соцзахисту військових, які стоять на варті нашого спокою. Зокрема коментованим законом:

1) передбачено надання додаткових оплачуваних відпусток тривалістю 14 календарних днів учасникам бойових дій, інвалідам війни, статус яких визначений Законом України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту" N 3551-XII від 22.10.93 р. (далі – Закон N 3551). На нашу думку, фінансування такої відпустки мало б здійснюватися за рахунок бюджетних коштів, однак законодавець такий обов’язок фактично переклав на роботодавця.

Також нормотворці відкоригували тривалість і коло осіб, які отримують відпустку без збереження заробітної плати, що надається в обов’язковому порядку (ст. 25 Закону України "Про відпустки" (N 504/96-ВР від 15.11.96 р.). Тепер учасники війни (раніше – ветерани війни), особи, на яких поширюється дія Закону N 3551, можуть розраховувати на неоплачувану відпустку тривалістю до 14 календарних днів щорічно. А ось для осіб, які мають особливі заслуги перед Батьківщиною, статус яких встановлений відповідно до Закону N 3551, тривалість неоплачуваної відпустки може сягати 21 календарного дня щорічно;

2) уточнено одну з категорій учасників бойових дій (п. 11 ч. 1 ст. 6 Закону N 3551). Якщо раніше учасниками бойових дій визнавалися: "особи, які були залучені командуванням військових частин, державними і громадськими організаціями до розмінування полів і об'єктів народного господарства, та особи, які на мінних тральщиках брали участь у траленні бойових мін у територіальних і нейтральних водах у воєнний і повоєнний час",  то тепер – "особи, які у складі груп піротехнічних робіт (груп розмінування) залучалися до безпосереднього виконання завдань щодо розмінування (виявлення, знешкодження та знищення) вибухонебезпечних предметів на території України, та особи, які на мінних тральщиках брали участь у траленні бойових мін у територіальних і нейтральних водах у воєнний і повоєнний час". Тобто, йде обов’язкова прив’язка таких осіб до групи з піротехнічних робіт (груп розмінування) та безпосереднього виконання завдань з розмінування;

3) визначено, що після смерті інваліда, дитини-інваліда наданий їм автомобіль як гуманітарна допомога згідно зі ст. 11¹ Закону України "Про гуманітарну допомогу" (N 1192-XIV від 22.10.99 р.) за бажанням членів сім’ї або інших спадкоємців передається їм у власність безоплатно. У разі відсутності членів сім’ї, спадкоємців або у разі їхнього небажання отримати автомобіль він повертається органам соціального захисту населення.

------------------------

Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо підвищення рівня соціального захисту окремих категорій ветеранів війни" (N 426-VIII від 14.05.2015 р.)

Офіційне опублікування: "Голос України" N 98 від 05.06.2015 р.

Дата набрання чинності: 06.06.2015 р.

Актуально! Режим воєнного стану по-новому

11 червня 2015 року набув чинності новий закон "Про правовий режим воєнного стану" (N 389-VIII від 12.05.2015 р.), який прийшов на заміну закону N 1647-III від 06.04.2000 р.

Пропонуємо вашій увазі статтю Ганни Степанець "РЕЖИМ ВОЄННОГО СТАНУ ПО-НОВОМУ", в якій ми розглянемо, що тепер являє собою режим воєнного стану, які наслідки для громадян та підприємств матиме його введення та які суттєві відмінності є між цими двома законами.

------------------------

Закон України "Про правовий режим воєнного стану" (N 389-VIII від 12.05.2015 р.)

Офіційне опублікування: "Голос України" N 101 від 10.06.2015 р.

Дата набрання чинності: 11.06.2015 р.

Нарешті! Є законні підстави при обміні валюти фізособами не сплачувати військовий збір

Нагадаємо, що введення військового збору з операцій обміну валюти викликало неабияку напругу в суспільстві. Після чого в Комітеті ВРУ з питань податкової та митної політики було проведено нараду за участю народних депутатів України, представників Мінфіну України, ДФСУ, Незалежної асоціації банків України, бізнесу та громадськості, де й було прийнято рішення про необхідність внесення корегувань в ПКУ. Про це повідомляли як ДФС, так і НБУ в листі N 60-07011/17605 від 17.03.2015 р.

І ось лише сьогодні в газеті "Голос України" N 101 від 10.06.2015 р. опубліковано Закон N 381-VIII, яким передбачено зміни до ПКУ щодо військового збору. Корегується норма, яку 13.03.2015 р. було введено Законом N 211-VIII.

Так, із підпункту 1.7 п. 16¹ підрозділу 10 р. XX ПКУ виключено згадку про пп. 165.1.51. Завдяки цьому з 11.06.2015 р. з об'єкта оподаткування військовим збором вилучено доходи фізосіб від операцій з валютними цінностями, у тому числі операцій з обміну національної та іноземної валюти громадянами, оскільки такі операції не є об'єктом оподаткування ПДФО.

Звертаємо увагу, що в тексті закону допущено помилку - розділ XX "Перехідні положення" названо як "Прикінцеві положення". Однак це не дає підстав для скасування чи невнесення прийнятих змін до ПКУ.

------------------------

Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо військового збору" (N 381-VIII від 12.05.2015 р.)

Офіційне опублікування: "Голос України" N 101 від 10.06.2015 р.

Дата набрання чинності: 11.06.2015 р.

ВРУ встановила особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку та оновила закон про ОСББ

ВРУ ухвалила Закон N 417-VIII, яким визначила особливості здійснення права власності в багатоквартирному будинку (у якому розташовано три чи більше квартири).

Так, встановлено, що спільне майно багатоквартирного будинку є спільною сумісною власністю співвласників. Конкретизовано, що спільним майном є: приміщення загального користування (у тому числі допоміжні), несучі, огороджувальні та несуче-огороджувальні конструкції будинку, механічне, електричне, сантехнічне та інше обладнання всередині або за межами будинку, яке обслуговує більше одного житлового або нежитлового приміщення, а також будівлі і споруди, які призначені для задоволення потреб усіх співвласників та розташовані на прибудинковій території, а також права на земельну ділянку, на якій розташований будинок та його прибудинкова територія, у разі держреєстрації таких прав.

Таке майно не може бути поділено між співвласниками, і останні не мають права на виділення в натурі частки із спільного майна.

Також кредитор співвласника не має права вимагати виділення частки із спільного майна в натурі для звернення стягнення на неї.

Співвласник має право вільного доступу до технічної документації на багатоквартирний будинок.

Також визначено, що управління багатоквартирним будинком здійснюється його співвласниками.

За рішенням співвласників усі або частина функцій з управління можуть передаватися управителю або всі функції – ОСББ, тобто об’єднанню співвласників багатоквартирного будинку (асоціації об’єднань співвласників багатоквартирного будинку). Таке об’єднання є юридичною особою, що створюється та діє відповідно до закону та статуту.

Співвласники приймають рішення щодо управління багатоквартирним будинком на зборах, порядок скликання та проведення яких визначається статтею 10 Закону N 417-VIII. Також ця стаття визначає процедуру прийняття рішень зборами співвласників.

Цікавим нюансом є запровадження письмового опитування співвласників, які не голосували на зборах, у випадку, якщо під час проведення зборів для прийняття рішення не набрано належної кількості голосів "за" або "проти". Таке опитування проводитиметься ініціативною групою та іншими співвласниками за бажанням протягом 15 календарних днів з дати проведення зборів співвласників. Якщо протягом цього строку необхідної кількості голосів "за" не набрано, рішення вважаються неприйнятими.

Водночас Законом N 417-VIII внесено численні зміни до Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" (N 2866-III від 29.11.2001 р.), якими, зокрема:

- уточнюється правовий статус ОСББ (непідприємницьке товариство);

- змінюються засади утворення ОСББ, а саме: визначається, що ОСББ може бути створено лише власниками квартир та нежитлових приміщень у багатоквартирному будинку. Для створення об'єднання необхідне скликання установчих зборів, яке здійснюється ініціативною групою, що складається не менш як з трьох власників квартир або нежилих приміщень. Установчі збори ОСББ у багатоквартирних новобудовах можуть бути проведені після держреєстрації права власності на більше половини квартир та нежитлових приміщень у такому будинку;

- коригується порядок скликання і проведення установчих зборів об'єднання, прийняття ними рішень. Зокрема, встановлено, що рішення на установчих зборах вважається прийнятим, якщо за нього проголосувало більше половини загальної кількості всіх співвласників (до цього – не менше двох третин присутніх осіб, які мають право голосу).

Водночас детально врегульовано порядок скликання, проведення голосування та прийняття рішень під час проведення загальних зборів членів ОСББ.

Так, встановлено, що загальні збори повинні скликатися і проводитись правлінням об’єднання або ініціативною групою з не менш як трьох співвласників не рідше одного разу на рік.

При цьому співвласники мають право знайомитися з рішеннями (протоколами) загальних зборів, затвердженими такими рішеннями документами та робити з них копії.

Крім того, Закон N 417-VIII визначає права та обов’язки співвласників багатоквартирного будинку, їх відповідальність, а також регулює порядок управління багатоквартирним будинком управителем.

------------------------

Закон України "Про особливості здійснення права власності у багатоквартирному будинку" (N 417-VIII від 14.05.2015 р.)

Дата офіційного опублікування: "Голос України" N 101 від 10.06.2015 р.

Дата набрання чинності: 01.07.2015 р.

Рада запровадила кримінальну відповідальність за перешкоджання журналістській діяльності та встановила виплати в разі поранення або смерті журналіста

ВРУ встановила кримінальну відповідальність за перешкоджання законній професійній діяльності журналістів*, а саме за:

- погрози або насильство щодо журналіста;

- умисне знищення або пошкодження майна, що належить журналісту;

- посягання на життя журналіста,

- захоплення або тримання журналіста як заручника з метою спонукання його вчинити або утриматися від вчинення будь-якої дії.

Відзначимо, що кримінальна відповідальність за вказані діяння настає також, якщо вони спрямовані не тільки на журналіста, а й на його близьких родичів чи членів сім’ї. Однак умовою настання такої відповідальності є зв’язок зазначених протиправних дій із здійсненням цим журналістом законної професійної діяльності.

Крім того, законодавці запровадили виплату з держбюджету одноразової грошової допомоги в розмірі 100 прожиткових мінімумів, встановлених законом для працездатних осіб на час виплати цієї суми, у разі загибелі (смерті) журналіста під час виконання ним професійних обов’язків членам сім’ї загиблого (померлого), а в разі відсутності сім’ї - його батькам та утриманцям.

У разі поранення (контузії, травми або каліцтва), заподіяного журналісту під час виконання ним професійних обов’язків, йому виплачуватиметься з держбюджету одноразова грошова допомога в розмірі до 50 прожиткових мінімумів, встановлених для працездатних осіб на час виплати цієї суми.

Порядок здійснення таких виплат буде встановлений Кабміном.

Передбачено внесення відповідних змін та доповнень до Кримінального кодексу України та до Закону України "Про державну підтримку засобів масової інформації та соціальний захист журналістів" (N 540/97-ВР від 23.09.97 р.).

_______________

*Під професійною діяльністю журналіста слід розуміти систематичну діяльність особи, пов’язану із збиранням, одержанням, створенням, поширенням, зберіганням або іншим використанням інформації з метою її поширення на невизначене коло осіб через друковані засоби масової інформації, телерадіоорганізації, інформаційні агентства, мережу Інтернет. Статус журналіста або його належність до засобу масової інформації підтверджується редакційним або службовим посвідченням чи іншим документом, виданим засобом масової інформації, його редакцією або професійною чи творчою спілкою журналістів.

------------------------

Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо посилення гарантій законної професійної діяльності журналістів" (N 421-VIII від 14.05.2015 р.)

Дата офіційного опублікування: "Голос України" N 101 від 10.06.2015 р.

Дата набрання чинності: 11.06.2015 р.

ВРУ встановила, хто не може очолювати вищі навчальні заклади

Рада доповнила Закон України "Про вищу освіту" положеннями, якими встановила низку обмежень при обранні на посаду (призначення виконувача обов’язків) керівника вишу.

Так, не зможуть займати зазначені посади особи, які:

1) за рішенням суду визнані недієздатними або дієздатність яких обмежена;

2) мають непогашену або незняту судимість за вчинення злочину;

3) відповідно до вироку суду позбавлені права обіймати відповідні посади;

4) за рішенням суду були визнані винними у вчиненні корупційного правопорушення або піддавалися адміністративному стягненню за корупційне правопорушення - протягом року з дня набрання відповідним рішенням суду законної сили;

5) підпадають під дію ч.3 ст.1 Закону України "Про очищення влади";

6) голосували за диктаторські закони 16 січня 2014 року.

Виконувач обов’язків керівника вищого навчального закладу, який на 11 червня 2015 року (дату набрання чинності нововведеннями) підпадає під один із зазначених критеріїв, підлягає звільненню протягом двох тижнів.

Влада сподівається, що зазначені кроки сприятимуть призначенню на посаду керівників вишів високоморальних, етичних та кваліфікованих осіб, що в свою чергу сприятиме розвитку освіти.

------------------------

Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про вищу освіту" щодо встановлення обмежень при обранні на посаду (призначення виконувача обов’язків) керівника вищого навчального закладу" (N 415-VIII від 14.05.2015 р.)

Дата офіційного опублікування: "Голос України" N 101 від 10.06.2015 р.

Дата набрання чинності: 11.06.2015 р.

Релігійні організації звільнені від податку на нерухомість

З 1 липня 2015 року в ПКУ запрацює норма, згідно з якою не є об’єктом оподаткування податком на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, об’єкти нерухомості, що перебувають у власності релігійних організацій та використовуються тільки для забезпечення їхньої статутної діяльності, включаючи ті, у яких здійснюють діяльність засновані такими релігійними організаціями добродійні заклади (притулки, інтернати, лікарні тощо)

Звільнення від оподаткування податком на нерухомість не розповсюджується на об’єкти нерухомості, в яких здійснюється виробнича та/або господарська діяльність.

Органам місцевого самоврядування до 01.08.2015 року рекомендовано переглянути рішення щодо встановлення на 2015 рік податку на майно (у частині податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки) для об’єктів нерухомості, що перебувають у власності релігійних організацій.

------------------------

Закон України "Про внесення зміни до статті 266 Податкового кодексу України щодо звільнення від оподаткування нерухомості релігійних організацій" (N 420-VIII від 14.05.2015 р.)

Офіційне опублікування: "Голос України" N 101 від 10.06.2015 р.

Дата набрання чинності: 01.07.2015 р.

Оновлено порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми

Чергових коректив зазнає Порядок призначення і виплати державної допомоги сім'ям з дітьми. Така необхідність викликана прийняттям Закону N 120-VIII від 15.01.2015 р.

Так, у разі працевлаштування отримувача допомоги до досягнення дитиною трирічного віку або виходу на роботу виплата допомоги в розмірі 130 гривень* припиняється. Зазначимо, що такої позиції Мінсоцполітики дотримувалось і раніше, про що свідчать листи N 1601/5/75-14 від 23.10.2014 р. та N 357/5/75-15 від 09.04.2015 р.

Також у Порядку уточнено, що для призначення допомоги при народженні дитини до соцзабезу серед інших визначених документів подається заява не у довільній формі, а за спеціальною формою, яку вже затверджено наказом Мінсоцполітики N 441 від 21.04.2015 р. До речі, тепер у заяві про отримання такої допомоги не вимагатимуть зазначати дані для реєстрації місця проживання дитини.

Крім того, визначено, що в разі звернення одного з батьків дитини (опікуна) за призначенням допомоги при народженні дитини соцзабез за місцем проживання одного з батьків (опікуна), з яким постійно проживає дитина, має право отримувати від органів держвлади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ та організацій відомості, необхідні для призначення допомоги при народженні дитини.

_______________

*Нагадаємо, що таку допомогу зараз отримують далеко не всі, а лише ті особи, які на 30.06.2014 р. мали право на отримання допомоги при народженні дитини в розмірі, встановленому на першу дитину (адже до цієї дати розмір допомоги залежав від черговості появи дитини в сім’ї). Отримують її протягом 12 місяців після досягнення дитиною двох років.

------------------------

Постанова Кабінету Міністрів України "Про внесення змін до Порядків, затверджених постановами Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 р. N 1751 і від 24 лютого 2003 р. N 250" (N 355 від 04.06.2015 р.)

Офіційне опублікування: "Урядовий кур'єр" N 103 від 11.06.2015 р.

Дата набрання чинності: 11.06.2015 р.

Для кого пільговий проїзд у громадському транспорті не скасовано?

Законом N 76-VIII від 28.12.2014 р. з 1 червня 2015 року скасовується право окремих категорій громадян на безоплатний проїзд у міському та приміському транспорті. Зміни торкнулись ветеранів праці, дітей війни, учасників війни, жертв нацистських переслідувань, членів сімей загиблих (померлих) ветеранів війни, інвалідів III групи та інших.

Проте зазначені особи з 1 червня цього року зможуть реалізувати своє право на безоплатний проїзд у міському та приміському транспорті як пенсіонери за віком або інваліди. Підставою слугуватимуть чинні нині постанови КМУ N 354 від 17.05.93 р. та N 555 від 16.08.94 р.

------------------------

Лист Міністерства соціальної політики України N 7776/0/14-15/5 від 27.05.2015 р.

Кабмін затвердив механізм перетину адмінкордону з Кримом

Кабмін затвердив порядок в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї.

Так, встановлено, що перетин адмінкордону здійснюється через контрольні пункти*:

- громадянами України - за умови пред’явлення паспорта (національного чи закордонного, дипломатичного чи службового), тимчасового посвідчення громадянина України, посвідчення особи моряка або члена екіпажу тощо;

- іноземцями та особами без громадянства - за паспортним документом та спеціальним дозволом (одноразовим чи багаторазовим), виданим територіальним органом ДМС за місцем перебування особи на території України.

Перелік документів, необхідних для отримання дозволу, визначено в п. 23 Порядку. Водночас Порядком передбачено перелік підстав, що дають право на отримання такого дозволу, це, зокрема:

- проживання на тимчасово окупованій території України близьких родичів чи членів сім’ї іноземця або особи без громадянства, що підтверджується документами, виданими уповноваженими держорганами України;

- смерті близьких родичів або членів сім’ї, що проживали на такій території, розташування на ній місця їх поховання, що підтверджується відповідними документами;

- наявність права власності на нерухомість, розташовану на тимчасово окупованій території України, та ін.

Видача спеціального дозволу або прийняття рішення про відмову в його видачі здійснюється начальником територіального органу ДМС або його заступником у строк не більше 5 робочих днів з моменту надходження документів.

Нагадаємо, що відповідно до пп. 3 п. 12.6 статті 12 Закону України "Про створення вільної економічної зони "Крим" та про особливості здійснення економічної діяльності на тимчасово окупованій території України" (N 1636-VII від 12.08.2014 р.) паспорт або інший проїзний документ особи, який був виданий компетентним органом держави-окупанта на території тимчасово окупованої території України, чи фізичної особи, яка постійно проживає або тимчасово перебуває на такій окупованій території, вважається недійсним (не дає права) на перетин адміністративного кордону ВЕЗ "Крим" та державного кордону України.

Крім того, урядовий документ визначає особливості режиму в контрольних пунктах та порядок здійснення контролю під час в’їзду-виїзду.

Зокрема, передбачено, що особи і обслуговуючий персонал транспортних засобів після в’їзду на територію контрольних пунктів на вимогу уповноважених службових осіб контрольних органів і служб повинні надати для огляду транспортні засоби, вантажі та інше майно.

При цьому такі особи мають право бути присутніми під час огляду транспортних засобів, вантажів, а також під час відбору зразків проб речовин і матеріалів для проведення експрес-аналізу.

Також зазначені особи мають право отримувати від працівників підрозділу охорони державного кордону усні роз’яснення в разі тимчасової відмови їм у в’їзді на тимчасово окуповану територію України та виїзді з неї.

Порушення порядку в’їзду-виїзду каратиметься адміністративним штрафом від 100 до 300 НМДГ (1700 - 5100 грн) або адмінарештом на строк до 15 діб.

Однак якщо таке порушення буде здійснено з метою заподіяння шкоди інтересам України, це тягнутиме за собою вже кримінальну відповідальність.

_______________

*Контрольні пункти в’їзду на тимчасово окуповану територію України/виїзду з неї для автомобільного сполучення – "Каланчак", "Чаплина", "Чонгар".

Контрольні пункти в’їзду на тимчасово окуповану територію України/виїзду з неї для залізничного сполучення – "Херсон", "Мелітополь", "Вадим", "Новоолексіївка".

------------------------

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку в’їзду на тимчасово окуповану територію України та виїзду з неї" (N 367 від 04.06.2015 р.)

Дата набрання чинності: з дня офіційного опублікування

Мінфін готує зміни до Інструкції з Плану рахунків

Електронне адміністрування не обійшло стороною бухоблік. Кожен бухгалтер свого часу ставив собі запитання: а як обліковувати кошти, перераховані на електронний ПДВ-рахунок?

Апогей інтересу виник у березні, коли бухгалтери сплачували податкові зобов’язання за підсумками лютого. Про підготовку змін до Інструкції з Плану рахунків Мінфін інформував у листі N 31-18410-08-25/12278 від 08.04.2015 р. На сьогоднішній день проект змін розміщено для обговорення на офіційній web-сторінці Мінфіну.

Звернемо увагу на головні з них:

1) поява двох нових субрахунків:

315 "Спеціальні рахунки в національній валюті" - призначений для обліку коштів на рахунку  в системі електронного адміністрування ПДВ, відкритому в Казначействі, а також для обліку коштів на інших спеціальних рахунках, відкритих у банку та/або органі Казначейства відповідно до законодавства, тощо;

316 "Спеціальні рахунки в іноземній валюті" - призначений для обліку коштів в іноземній валюті, що підлягають розподілу або додатковому попередньому контролю, у тому числі сум коштів в іноземній валюті, що підлягають обов’язковому продажу відповідно до законодавства";

2) уточнено категорії підприємств, які складають Спрощений фінансовий звіт суб’єкта малого підприємництва згідно з П(С)БО 25:

суб’єкти малого підприємництва - юридичні особи, які ведуть спрощений бухгалтерський облік доходів та витрат відповідно до податкового законодавства (зникла прив’язка до платників податків, які відповідають критеріям з п. 154.6 ПКУ (в редакції ПКУ до 01.01.2015 р.), котрих ще називали "нульовиками");

суб’єкти малого підприємництва - юридичні особи, які відповідають критеріям мікропідприємництва;

3) закономірно виключено з П(С)БО 7 "Основні засоби" норму, яка дозволяла збільшувати первісну (переоцінену) вартість основних засобів на суму витрат, пов’язаних з поліпшенням та ремонтом об’єкта, згідно з податковим законодавством, адже чинні норми ПКУ вже не містять спеціальних податкових правил збільшення первісної вартості основних засобів.

------------------------

Проект наказу Міністерства фінансів України "Про затвердження Змін до деяких нормативно-правових актів Міністерства фінансів України з бухгалтерського обліку"

"Кручу-верчу, заплутати хочу": ДФС про непогашені "дивідендні" авансові внески

Колекція податкових роз'яснень нового Голови ДФСУ поповнилась ще одним листом. Цього разу увага прикута до питання зарахування "дивідендних" авансових внесків, що залишились неврахованими у зменшення податку на прибуток за результатами 2013-2014 рр.

Відомо, що сума авансових внесків при виплаті дивідендів, яка не врахована у зменшення податкових зобов'язань у поточному звітному (податковому) періоді та не відображена у р. 13.5.1 додатка ЗП до декларації з податку на прибуток, зараховується на зменшення нарахованої суми податку в наступних звітних (податкових) періодах та відображається у р. 13.5.2 додатка ЗП.

Фіскали дійшли висновку, що сума таких "дивідендних" авансових внесків, що відображена у р. 13.5.2 додатка ЗП до податкової декларації з податку на прибуток підприємства за 2014 рік, буде врахована у зменшення нарахованої суми податку на прибуток у декларації з податку на прибуток за 2015 рік при визначенні щомісячних авансових внесків, які підлягатимуть сплаті в наступний 12-місячний період. Зазначимо, що аналогічні рекомендації були озвучені в листі ДФСУ N 2707/7/99-99-19-02-01-17 від 29.01.2015 р.

------------------------

Лист Державної фіскальної служби України N 10269/6/99-99-19-02-01-15 від 14.05.2015 р.

Інфляція в Україні збавила темпи росту

За повідомленням Держстату України, індекс споживчих цін на товари та послуги (індекс інфляції) у травні 2015 року, порівняно з попереднім місяцем, становить 102,2%. Нагадаємо, що інфляція в квітні 2015 року складала 114,0%.

Затверджено показник середньої зарплати за квітень 2015 року

Затверджено показник середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу у сумі 3429 грн 94 коп., який застосовуватиметься при визначенні коефіцієнта заробітної плати за квітень 2015 року при призначенні пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (N 1058-IV від 09.07.2003 р.).

Щодо виплати соціальної допомоги дітям-інвалідам, вивезеним за кордон на лікування

Мама з дитиною-інвалідом тимчасово виїхала за кордон на лікування. В Україні вона одержувала державну соціальну допомогу на дитину-інваліда з надбавкою на догляд. Органи соцзахисту населення не були повідомлені про виїзд матері разом із дитиною за кордон, проте факт відсутності був установлений актом обстеження. Чи зупиняється в такому разі виплата державної соціальної допомоги?

Відповідає Наталія Рода, завсектора державної соціальної допомоги інвалідам Мінсоцполітики України.

Законом України "Про державну соціальну допомогу інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам" визначено право на матеріальне забезпечення за рахунок коштів Держбюджету та соціальний захист інвалідів з дитинства та дітей-інвалідів. Державна соціальна допомога на дітей-інвалідів віком до 18 років призначається їх законним представникам (батькам, усиновителям, опікунам, піклувальникам) на строк, зазначений у медичному висновку, але не більш як до місяця досягнення дитиною-інвалідом 18-річного віку.

Порядком надання державної соціальної допомоги інвалідам з дитинства та дітям-інвалідам, затвердженим наказом Мінпраці, Мінфіну, МОЗ України від 30.04.2002 р. N 226/293/169, визначено, що державна соціальна допомога призначається і виплачується громадянам України, які постійно проживають на території України.

За роз'ясненням Державної міграційної служби, якщо громадянину України не надавалася послуга з оформлення та видачі дозволу для виїзду за кордон на постійне місце проживання, то він вважається таким, що постійно проживає на території України. При цьому це може бути особа, яка тимчасово проживає за кордоном.

Наказ МЗС України N 337 від 17.11.2011 р. визначає правила ведення закордонними дипломатичними установами України консульського обліку українських громадян, які постійно проживають або тимчасово перебувають за кордоном, та дітей – громадян України, усиновлених іноземцями або громадянами України, які постійно проживають за кордоном. Відповідно до цього наказу на постійний консульський облік беруться громадяни України, які відповідно до чинного законодавства оформили виїзд на постійне місце проживання за кордон. На тимчасовий консульський облік беруться громадяни України, які тимчасово перебувають на законних підставах за кордоном більш ніж три місяці на термін, зазначений у виданому компетентними органами іноземної держави дозволі.

Під час узяття на тимчасовий консульський облік громадянин України, крім інших документів, подає заповнену облікову картку громадянина України, який тимчасово перебуває за кордоном. Цей документ містить низку відомостей, на підставі яких можна розглядати право на продовження виплати державної соціальної допомоги на дитину-інваліда його законному представникові в разі проживання останніх за кордоном.

Таким чином, право на продовження виплати державної соціальної допомоги на дитину-інваліда (у т. ч. з надбавкою на догляд) є можливим у разі подання до органів соцзахисту населення документів, які підтверджують постійний догляд матері за дитиною-інвалідом, зокрема облікової картки громадянина України, який тимчасово перебуває за кордоном.

------------------

"Праця і зарплата" N 19, від 20.05.2015 р.

ВРУ

- внесла зміни до деяких законодавчих актів щодо:

-- регулювання діяльності священнослужителів (капеланів) у місцях позбавлення волі (Закон N 419-VIII від 14.05.2015 р.);

-- соціального і правового захисту військовослужбовців та членів їх сімей (Закон N 448-VIII від 19.05.2015 р.);

-- підтримки дитячо-юнацького спорту та фізичного виховання дітей (Закон N 453-VIII від 19.05.2015 р.);

-- соціального захисту сімей, члени яких мають у власності чи володінні земельні ділянки (Закон N 454-VIII від 19.05.2015 р.);

- денонсувала п’ять міжнародних угод про співпрацю з Російською Федерацією, а саме:

-- про транзит через територію України військових формувань Російської Федерації, які тимчасово знаходяться на території Республіки Молдова (Закон N 463-VIII від 21.05.2015 р.);

-- про взаємну охорону секретної інформації (Закон N 464-VIII від 21.05.2015 р.);

-- про організацію військових міждержавних перевезень та розрахунки за них (Закон N 465-VIII від 21.05.2015 р.);

-- про співробітництво в галузі воєнної розвідки (Закон N 466-VIII від 21.05.2015 р.);

-- співробітництво у військовій галузі (Закон N 467-VIII від 21.05.2015 р.);

КМУ

- оновив критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності та визначається періодичність здійснення планових заходів держнагляду у сфері техногенної та пожежної безпеки (постанова N 361 від 04.06.2015 р.);

- розробив Порядок забезпечення діяльності прийомних сімей, дитячих будинків сімейного типу, які перемістилися з тимчасово окупованої території або району проведення АТО (постанова N 356 від 04.06.2015 р.);

- вніс зміни до Порядку декларування зерна суб’єктами зберігання зерна (постанова N 363 від 04.06.2015 р.);

Державна фіскальна служба

- роз'яснила, що оскільки фізособи - підприємці не ведуть бухгалтерський облік та не можуть обліковувати основні засоби на балансі, визначати їх первісну та залишкову вартості, а також частку їх використання саме в господарській діяльності, то вони не можуть включати до складу витрат та податкового кредиту з ПДВ суми, сплачені у зв'язку з придбанням (спорудженням) та утриманням основних засобів (лист N 167/6/99-99-17-02-15 від 06.01.2015 р.);

- звернула увагу платників податків на особливості заповнення таблиці 1 додатка 2 (Д2) до податкової декларації з ПДВ (роз'яснення від 05.06.2015 р.);

- вважає, що процедура збільшення всім платникам ПДВ реєстраційної суми згідно з п. 200¹.3 ПКУ на всю суму, зазначену в таблиці 1 додатка 2 до податкової декларації за лютий 2015 року, не відповідає нормам ПКУ (лист N 10559/6/99-99-19-03-02-15 від 19.05.2015 р.);

- роз’яснила, що в разі, якщо юридична особа, яка вповноважена вести облік результатів спільної діяльності, виплачує фізичній особі - учаснику спільної діяльності дохід (прибуток) від участі в цій діяльності, така юридична особа повинна виконати всі зобов'язання, покладені на податкового агента, а саме нарахувати, утримати та сплатити ПДФО та подати податковий розрахунок за формою N 1ДФ (лист N 8701/6/99-99-19-02-02-15 від 24.04.2015 р.);

- роз’яснила особливості митного оформлення імпорту товарів які підлягають обов'язковій сертифікації в Україні (лист N 18900/7/99-99-24-03-01-17 від 28.04.2015 р.);

- надала оновлені таблиці з виключним переліком можливих комбінацій кодів митних режимів та літерних кодів типів митних декларацій в залежності від напрямку переміщення (лист N 20635/7/99-99-24-02-02-17 від 10.06.2015 р.);

Мінфін

- розповів про нюанси виконання обов’язків суб’єкта первинного фінмоніторингу аудиторами та аудиторськими фірмами (лист N 31-11010-08-10/17417 від 28.05.2015 р.);

Нацбанк

- затвердив зміни, якими вдосконалено порядок погодження ним набуття юридичними та фізичними особами істотної участі в банку, переглянуто вимоги до ділової репутації власників істотної участі та керівників банку і фінансового стану інвесторів неплатоспроможних банків (Постанова N 357 від 04.06.2015 р.);

- вважає, що до підприємців, які здійснюють свою діяльність без створення юрособи, вимоги щодо оформлення касових операцій прибутковими та видатковими касовими ордерами не висуваються (лист N 50-01015/25464 від 16.04.2015 р.);

- застосував низку заходів щодо зміни умов користування кредитами для підтримки ліквідності банків та операціями репо (постанова N 363 від 09.06.2015 р.);

- затвердив зміни, якими спрощено оцінку достатності власних коштів набувачів істотної участі в банку для іноземних банків з інвестиційним рівнем кредитного рейтингу, знято вимогу щодо консолідації фінансової звітності для банків, фінансових установ, публічних компаній, юридичних осіб з інвестиційним рівнем кредитного рейтингу, а також вдосконалено норму щодо прозорості структури власності банку (постанова N 368 від 10.06.2015 р.);

Мінінфраструктури

- встановило знижку до тарифів на перевезення окремих вантажів у межах України для виконання будівництва інженерних споруд з метою зміцнення обороноздатності держави (наказ N 178 від 25.05.2015 р.);

МОЗ

- затвердило нові Правила утилізації та знищення лікарських засобів (наказ N 242 від 24.04.2015 р.);

Мін’юст

- розповів про подачу державному реєстратору відомостей про кінцевих бенефіціарних власників (контролерів) юридичної особи (лист N Б-9577/19.3 від 02.06.2015 р.);

- визначив порядок проходження уповноваженими посадовими особами органу місцевого самоврядування стажування в нотаріусів з питань оформлення спадкових прав (наказ N 779/5 від 25.05.2015 р.);

НКРЗІ

- внесла зміни до Порядку реєстрації абонентів, які отримують телекомунікаційні послуги без укладення договору в письмовій формі (рішення N 258 від 12.05.2015 р.);

Фонд соцстраху з ТВП

- розповів про те, як накладатиме адмінстягнення у зв'язку зі змінами, внесеними Законом України N 77-VIII від 28.12.2014 р. (лист N 2.4-17-923 від 02.06.2015 р.);

Пленум ВАСУ

- узагальнив практику розгляду адмінсудами заяв про перегляд судових рішень у зв'язку з нововиявленими обставинами (постанова N 7 від 22.05.2015 р.).

Курси валют