Обзор законодательства за неделю 50

^{Експрес-НОВИНИ}

Огляд найбільш цікавих законодавчих актів та нормативних документів за період 07 - 11 грудня 2015 р.

Вкрай важливо! Кабмін вніс до ВРУ компромісний проект податкової реформи та Держбюджет-2016

Кабмін вніс до ВРУ компромісний проект податкової реформи (законопроект N 3630 від 11.12.2015 р.), а також Держбюджет-2016 (законопроект N 3000 від 14.09.2015 р.). Як і зараз, прожитковий мінімум для працездатних осіб і мінімальна зарплата на 2016 рік будуть йти нога в ногу та складатимуть: з 1 січня - 1378 грн, з 1 травня - 1450 грн, з 1 грудня - 1550 грн.

Разом з ними до Ради також подано пов’язані з реформою законопроекти:

- проект Закону N 3628 від 11.12.2015 р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо стабілізації фінансового стану держави та удосконалення окремих положень соціальної політики)";

- проект Закону N 3629 від 11.12.2015 р. "Про внесення змін до Бюджетного кодексу України (щодо узгодження норм Бюджетного кодексу зі змінами до галузевого та податкового законодавства)";

- проект Закону N 3631 від 11.12.2015 р. "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України у зв'язку з прийняттям Закону України "Про створення конкурентних умов в оподаткуванні та стимулювання економічної діяльності в Україні".

За словами Глави Уряду, для вивчення законопроекту такого об’єму та можливого внесення коректив до нього потрібен час, тому тіло ПКУ набуде чинності з другого кварталу наступного року, а прикінцевими положеннями ПКУ всі зменшені ставки податків буде запроваджено з 1 січня 2016 року.

Ми тримаємо руку на пульсі, і ви матимете змогу знайомитися з детальними коментарями, коли побачимо завершені документи, котрі пройдуть всі кола процедурного пекла.

Новації в законодавчому арсеналі

Цього тижня Верховна Рада прийняла низку законів, серед яких:

- "Про систему іномовлення України" (проект N 2334а від 13.07.2015 р.);

- "Про внесення змін до Земельного кодексу України щодо удосконалення механізму передачі земельних ділянок, відчужених для суспільних потреб чи з мотивів суспільної необхідності" (проект N 1270 від 05.12.2014 р.);

- "Про внесення зміни до статті 50 Закону України "Про землеустрій" щодо спрощення процедури виготовлення проектів землеустрою для відведення земельних ділянок" (проект N 1280 від 08.12.2014 р.);

- "Про внесення змін до деяких Законів України щодо приведення законодавства України у сфері насінництва та розсадництва у відповідність з європейськими та міжнародними нормами і стандартами" (проект N 1460-1 від 24.12.2014 р.);

- "Про внесення змін до Закону України "Про гуманітарну допомогу" (щодо недопущення затягування строків проведення державного санітарно-епідеміологічного, ветеринарно-санітарного, фітосанітарного, екологічного та радіологічного контролю гуманітарної допомоги)" (проект N 1509 від 18.12.2014 р.);

- "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо дерегуляції в агропромисловому комплексі" (проект N 2558а від 31.08.2015 р.);

- "Про внесення змін до Декрету Кабінету Міністрів України "Про стандартизацію і сертифікацію" (проект N 3168 від 22.09.2015 р.);

- "Про внесення зміни до статті 2 Закону України "Про державну підтримку та особливості функціонування дитячих центрів "Артек" і "Молода гвардія" (щодо зміни призначення земельної ділянки)" (проект N 2293а від 06.07.2015 р.);

- "Про внесення змін до Закону України "Про комітети Верховної Ради України" щодо доступу засобів масової інформації до засідань комітетів Верховної Ради України" (проект N 1228 від 03.12.2014 р.);

- "Про особливості доступу до інформації у сферах постачання електричної енергії, природного газу, теплопостачання, централізованого постачання гарячої води, централізованого питного водопостачання та водовідведення" (проект N 2505а від 14.08.2015 р.);

- "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розширення повноважень органів місцевого самоврядування та оптимізації надання адміністративних послуг" (проект N 2984 від 02.06.2015 р.);

- "Про державну службу" (проект N 2490 від 30.03.2015 р.).

Важливо! Мораторій на купівлю-продаж земель сільгосппризначення знову подовжено

Нагадаємо, що згідно з п.14, п.15 Перехідних положень Земельного кодексу України до набрання чинності законом про обіг земель сільськогосподарського призначення, але не раніше 1 січня 2016 року, забороняється:

- внесення права на земельну частку (пай) до статутних капіталів господарських товариств;

- купівля-продаж земельних ділянок сільгосппризначення державної та комунальної власності (крім вилучення (викупу) їх для суспільних потреб);

- купівля-продаж або іншим способом відчуження земельних ділянок і зміна цільового призначення (використання):

-- земельних ділянок, які перебувають у власності громадян та юридичних осіб для ведення товарного сільськогосподарського виробництва;

-- земельних ділянок, виділених в натурі (на місцевості) власникам земельних часток (паїв) для ведення особистого селянського господарства;

-- земельних часток (паїв),

крім передачі їх у спадщину, обміну земельної ділянки на іншу відповідно до закону та вилучення (викупу) земельних ділянок для суспільних потреб, а також крім зміни цільового призначення (використання) земельних ділянок з метою їх надання інвесторам - учасникам угод про розподіл продукції для здійснення діяльності за такими угодами.

На думку законодавців, відміна в умовах військового стану та економічної кризи мораторію на відчуження сільськогосподарських земель без врегулювання на законодавчому рівні процедури їх обігу є загрозою як національній, так і продовольчій безпеці нашої держави, яка може втратити найцінніший ресурс - українські сільськогосподарські землі.

Саме тому було вирішено продовжити на один рік, тобто до 1 січня 2017 року, строк дії мораторію на продаж чи іншим способом відчуження с/г земель, що дозволить за цей час розробити необхідні нормативно-правові акти щодо їх обігу.

------------------------

Закон України "Про внесення змін до розділу X "Перехідні положення "Земельного кодексу України щодо продовження заборони відчуження сільськогосподарських земель" (N 767-VIII від 10.11.2015 р.)

Дата офіційного опублікування: "Голос України" N 231 від 08.12.2015 р.

Дата набрання чинності: 09.12.2015 р.

ВРУ надала гарантії працівникам приватних осіб - підприємців, призваним на військову службу

Нагадаємо, що ст. 119 КЗпП встановлює певні гарантії для працівників підприємств, установ та організацій на час виконання ними державних або громадських обов'язків, зокрема збереження місця роботи, посади і компенсацію з бюджету середнього заробітку для працівників, призваних на військову службу.

Водночас працівники приватних осіб - підприємців, які призиваються на військову службу, виявилися законодавчо незахищеними.

З метою усунення цієї прогалини Законом України N 801-VIII, що набув чинності 6 грудня поточного року, внесено зміни до статті 119 КЗпП, якими закріплено за працівниками, котрі працювали на час призову на фермерському господарстві, сільськогосподарському виробничому кооперативі незалежно від підпорядкування та форми власності і у фізичних осіб - підприємців, такі ж самі права, як і за працівниками підприємств, установ, організацій у разі їх призову (мобілізації) на військову службу.

------------------------

Закон України "Про внесення змін до статті 119 Кодексу законів про працю України щодо працівників, призваних на військову службу під час мобілізації, на особливий період" (N 801-VIII 12.11.2015 р.)

Офіційне опублікування: "Голос України" N 230 від 05.12.2015 р.

Дата набрання чинності: 06.12.2015 р.

Державний контроль гуманітарної допомоги при її митному оформленні без затримок

8 грудня Верховна Рада прийняла Закон, яким передбачається спрощення процедури митного оформлення гуманітарної допомоги шляхом обмеження строку проведення санітарно-епідеміологічного, ветеринарно-санітарного, фітосанітарного, екологічного та радіологічного контролю.

Передбачається, що спеціально уповноважені державні органи з питань гуманітарної допомоги (до яких належать Мінсоцполітики, обласні та Київська міська держадміністрації) зобов'язані:

- у день прийняття рішення про визнання товарів гуманітарною допомогою розмістити його на своєму офіційному веб-сайті;

- в 1-денний строк після прийняття такого рішення направити його в електронній формі до органів доходів і зборів та інших державних органів (в порядку, який має визначити Кабмін).

Також чітко окреслюються строки проведення вищезазначених видів контролю. Зокрема, кожен орган, що здійснює окремий вид контролю, після звернення отримувача гуманітарної допомоги щодо його проведення зобов'язаний в 1-денний строк за потреби здійснити відбір зразків та не пізніше восьми днів безкоштовно оформити всі документи. Такий термін може бути продовжений лише за рішенням керівника органу, але не більше ніж на 30 днів.

У разі підписання даного Закону Президентом він набере чинності через місяць із дня його опублікування.

------------------------

Проект Закону України "Про внесення змін до Закону України "Про гуманітарну допомогу" (щодо недопущення затягування строків проведення державного санітарно-епідеміологічного, ветеринарно-санітарного, фітосанітарного, екологічного та радіологічного контролю гуманітарної допомоги)" (N 1509 від 18.12.2014 р.)

ВРУ внесла зміни до процедури накладення арешту на майно

ВРУ внесла зміни до Кримінального процесуального кодексу України, які надають можливість накласти арешт на майно більш широкого кола осіб, якщо існують достатні підстави вважати, що таке майно є предметом, засобом чи знаряддям вчинення злочину, доказом злочину, набуте злочинним шляхом, доходом від вчиненого злочину, отримане за рахунок доходів від вчиненого злочину або щодо нього може бути застосована спеціальна конфіскація.

Зокрема, до зазначеного кола потрапили так звані треті особи, які отримали чи придбали у підозрюваної, обвинуваченої чи засудженої особи майно безоплатно або в обмін на суму, значно нижчу ринкової вартості, або знали чи повинні були знати, що мета такої передачі - отримання доходу від майна, здобутого внаслідок вчинення злочину, приховування злочину та/або уникнення конфіскації.

Однак вищезазначені відомості щодо третьої особи повинні бути встановлені в судовому порядку на підставі достатності доказів.

Вартість майна, яке належить арештувати (крім випадків арешту майна для забезпечення конфіскації), повинна бути співмірною розміру шкоди, завданої кримінальним правопорушенням або зазначеної у цивільному позові, розміру неправомірної вигоди, яка отримана або могла бути отримана юридичною особою.

Арешт може бути накладений на: рухоме чи нерухоме майно, гроші у будь-якій валюті готівкою або у безготівковій формі, в тому числі кошти та цінності, що знаходяться на банківських рахунках чи на зберіганні у банках або інших фінансових установах, видаткові операції, цінні папери, майнові, корпоративні права, які перебувають у власності або володінні, користуванні, розпорядженні підозрюваного, обвинуваченого, засудженого, третіх осіб, щодо яких ухвалою чи рішенням слідчого судді, суду визначено необхідність арешту майна.

Водночас не може бути арештовано майно, якщо воно перебуває у власності добросовісного набувача.

Копія ухвали про арешт майна негайно після її постановлення вручається слідчому, прокурору, підозрюваному, обвинуваченому, представнику юридичної особи, щодо якої здійснюється провадження, підозрюваному, обвинуваченому, засудженому, третім особам, які були присутні під час оголошення ухвали. У разі відсутності таких осіб під час оголошення ухвали копія ухвали надсилається їм не пізніше наступного робочого дня після її постановлення.

Підозрюваний, обвинувачений, треті особи мають право на захисника, право оскаржити судове рішення щодо арешту майна.

Крім того, розширено перелік інформації, яка повинна бути зазначена у клопотанні слідчого, прокурора про арешт майна, та відкориговано статтю 297¹ КПК, яка визначає загальні положення спеціального досудового розслідування.

Зауважимо, що 11 грудня 2015 року набирає чинності Закон "Про Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів" (N 772-VIII від 10.11.2015 р.), що також вносить низку коректив до Кримінального процесуального кодексу України.

------------------------

Закон України "Про внесення змін до Кримінального процесуального кодексу України щодо окремих питань накладення арешту на майно з метою усунення корупційних ризиків при його застосуванні" (N 769-VIII від 10.11.2015 р.)

Дата офіційного опублікування: "Голос України" N 233 від 10.12.2015 р.

Дата набрання чинності: 11.12.2015 р.

Поліція замість міліції: відкориговано низку законів

Нагадаємо, що з 7 листопада 2015 року в Україні функціонує новий центральний орган виконавчої влади - Національна поліція. Однак ще в багатьох законодавчих актах продовжували залишатися згадки про його попередника - міліцію.

З метою приведення у відповідність до ЗУ "Про Національну поліцію" (N 580-VІІІ від 02.07.2015 р.) Верховна Рада внесла корективи одразу в 54 законодавчі акти.

------------------------

Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо діяльності Національної поліції" (N 766-VIII від 10.11.2015 р.)

Офіційне опублікування: "Голос України" N 231 від 08.12.2015 р.

Дата набрання чинності: 09.12.2015 р.

Кабмін визначився з переліком населених пунктів, на території яких здійснювалася АТО

Нагадаємо, що ще 30 жовтня минулого року Уряд затвердив Перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася АТО (розпорядження N 1053-р від 30.10.2014 р.). Однак проіснував він недовго - менше тижня (дію розпорядження було зупинено згідно з розпорядженням КМУ N 1079-р від 05.11.2014 р.). Без переліку "АТОшних" населених пунктів у платників податків з'явилися зайві проблеми. Зокрема щодо можливості доведення факту приналежності підприємства до зони АТО.

Платникам податків не залишалося нічого іншого, як за правдою йти до суду, де і почалася багатомісячна тяганина... Судова практика на рівні першої інстанції (постанова Окружного адміністративного суду м. Києва N 826/18330/14 від 09.02.2015 р.) та апеляції (ухвала Київського апеляційного адміністративного суду у справі N 826/18330/14 від 15.04.2015 р.) свідчить про те, що розпорядження КМУ N 1079-р від 05.11.2014 р. є нечинним, тому буде відновлена дія розпорядження N 1053-р, яким затверджено перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася АТО. По даній справі ухвалою ВАСУ 19 травня відкрито касаційне провадження за скаргою КМУ, за результатами розгляду якої визначено, що судами першої та апеляційної інстанцій було порушено норми процесуального права, що унеможливило встановлення фактичних обставин, які мають значення для правильного вирішення справи (ухвала ВАСУ N К/800/19984/15 від 30.09.2015 р.).

Тільки зараз КМУ поставив крапку в цьому питанні, скасувавши свої попередні розпорядження та затвердивши новий Перелік населених пунктів, на території яких здійснювалася АТО.

------------------------

Розпорядження Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку населених пунктів, на території яких здійснювалася антитерористична операція, та визнання такими, що втратили чинність, деяких розпоряджень Кабінету Міністрів України" (N 1275-р від 02.12.2015 р.)

Дата набрання чинності: 02.12.2015 р.

Комітет ВРУ vs ДФС у роз’ясненнях щодо застосування понижуючого коефіцієнта ЄСВ

Комітет ВРУ з питань податкової та митної політики (далі - Комітет) поставив під сумнів викладену в листі N 31041/7/99-99-17-03-03-17 від 20.08.2015 р. позицію фіскалів щодо застосування понижуючого коефіцієнта. Нагадаємо, що, на думку ДФС, якщо роботодавцем виконані одночасно всі умови застосування понижуючого коефіцієнта, визначені п. 9⁵ розділу VIII Закону N 2464-VI від 08.07.2010 р., але хоча б по одній застрахованій особі здійснюється донарахування сум ЄСВ до розміру мінімальної заробітної плати (виключенням є лікарняні, відпускні та допомога у зв'язку з вагітністю та пологами), коефіцієнт страхувальником не застосовується взагалі.

Як ми вже зазначали раніше, така позиція ДФС є неправомірною, адже не підкріплена жодною законодавчою нормою, проте обрамлена листом Мінфіну N 31-11180-02-2/25413 від 06.08.2015 р. Мінфінівці вважають, що застосування страхувальником понижуючого коефіцієнта до різниці між мінімальною та нарахованою заробітною платою лише стимулюватиме існуючу неповну зайнятість та не сприятиме детінізації фонду заробітної плати.

Така ситуація та численні скарги суб'єктів господарювання змусили Комітет надати власне роз'яснення окремих положень Закону України N 2464-VI від 08.07.10 р., яке, звісно, не має статусу офіційного тлумачення, та звернутись до ДФС із проханням відкоригувати вищезгаданий лист N 31041/7/99-99-17-03-03-17.

------------------------

Лист Комітету Верховної ради України з питань податкової та митної політики N 04-27/10-1785 від 10.11.2015 р.

Регіональні фіскали повідомляють: за 2015 рік звітуватимемо за новою формою декларації з податку на прибуток

З 1 грудня 2015 року є чинним наказ Мінфіну N 897 від 20.10.2015 р., яким затверджено нову декларацію з податку на прибуток підприємств. ДФС у Закарпатській області повідомила, що за новою формою необхідно звітувати вже за 2015 рік. Не забудьте, що принциповою відмінністю від старої форми є те, що нова декларація універсальна. Вона застосовується всіма категоріями платників податку на прибуток (підприємствами, страховиками, банками тощо) та замість 14 містить 9 додатків. Також у декларації з'явився новий додаток РІ, у якому згруповані всі різниці згідно з розділом III ПКУ, що збільшують (зменшують) фінансовий результат.

------------------------

Роз'яснення Головного управління ДФС у Закарпатській області від 08.12.2015 р.

Нацбанк запровадив чергові валютні обмеження на наступні три місяці

З 5 грудня 2015 року запрацювали чергові тримісячні валютні обмеження, пролонгація яких уже стала звичним явищем для українців. Нагадаємо, що до 4 грудня 2015 року (включно) валютний порядок регулювався відповідно до постанови НБУ N 581 від 03.09.2015 р.

Більшість обмежень залишаються незмінними, але водночас головний банківський регулятор вносить певні коригування, серед яких:

1) строк для здійснення розрахунків за операціями з експорту та імпорту товарів, як і раніше, не може перевищувати 90 календарних днів;

2) обов'язковим залишається продаж на МВР України 75% надходжень в іноземній валюті з-за кордону на користь юросіб. При цьому Нацбанк знову розширив перелік випадків, коли валюта не підлягає обов'язковому продажу;

3) купівля однією фізособою готівкової інвалюти так і обмежується сумою в 3 000 грн за один день;

4) перекази інвалюти за поточними валютними неторговельними операціями без підтвердних документів дозволяються на суму не більше 15 000 грн на день, з підтвердними документами - від 15 000, але не більше 150 000 грн на місяць. Разом із цим НБУ визначив, що зазначене обмеження з 5 грудня не стосуватиметься безготівкових розрахунків, що здійснюються з використанням електронних платіжних засобів для оплати продукції та послуг для власного споживання фізособами;

5) видача готівкових коштів в національній валюті через каси та банкомати, як і раніше, обмежуватиметься 300 000 грн на добу. При цьому розширено перелік операцій, яких не стосуватиметься зазначена вимога. Під виключення попала видача готівки на виконання статутної діяльності Місією Міжнародного Комітету Червоного Хреста в Україні;

6) видача валютної готівки з поточних і депозитних рахунків клієнтів через каси та банкомати, як і в попередні три місяці, обмежується 20 000 грн на добу на одного клієнта в еквіваленті за офіційним курсом НБУ;

7) встановлена заборона на купівлю банками інвалюти для своїх клієнтів, які мають валютні кошти не лише на поточних та депозитних рахунках, а й на балансових рахунках 2602 “Кошти в розрахунках суб'єктів господарювання”. При цьому обумовлено, що це стосуватиметься коштів, які є грошовим забезпеченням клієнта за гарантіями/контргарантіями/резервними акредитивами, у цьому або інших банках тощо.

------------------------

Постанова Національного банку України "Про врегулювання ситуації на грошово-кредитному та валютному ринках України" (N 863 від 04.12.2015 р.)

Офіційне опублікування на сайті НБУ: 04.12.2015 р.

Дата набрання чинності: 05.12.2015 р., діє до 04.03.2016 р. включно

Нововведення в правилах зарахування інвалюти на рахунок фізособи

Головний банківський регулятор зробив ще одне виключення із загального правила щодо обов'язковості зарахування надходження коштів в інвалюті в межах України на поточний інвалютний рахунок фізособи виключно шляхом переказу коштів в інвалюті з іншого власного рахунку або шляхом внесення готівки власником рахунку.

З 10 грудня 2015 року зазначена норма не поширюється на операції із зарахування коштів від погашення іменних ощадних (депозитних) сертифікатів, номінованих в інвалюті, та процентів за ними.

Нагадаємо, що відповідно до постанови НБУ N 365 від 16.09.2013 р. під виключення також підпадають операції: із зарахування процентів, нарахованих за залишком коштів на власному поточному або вкладному (депозитному) рахунках; з валютою, одержаною в порядку спадкування; за договорами дарування; з купівлі-продажу, обміну (конвертації) інвалюти тощо.

------------------------

Постанова Національного банку України "Про внесення зміни до постанови Правління Національного банку України від 16 вересня 2013 року N 365" (N 870 від 08.12.2015 р.)

Офіційне опублікування на сайті НБУ: 09.12.2015 р.

Дата набрання чинності: 10.12.2015 р.

Затверджено Ліцензійні умови для автоперевізників

Кабмін продовжує працювати над затвердженням Ліцензійних умов провадження різних видів господарської діяльності. Цього разу в поле зору Уряду потрапила діяльність з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та відходів, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автотранспортом.

Як і зазвичай, Ліцумови встановлюють обов'язкові для виконання організаційні, кадрові та технологічні вимоги до ліцензіата, а також вичерпний перелік документів, що додаються до заяви на отримання відповідної ліцензії.

Так, для отримання останньої необхідно подати до органу ліцензування (Укртрансбезпеки) заяву, а також заповнити низку форм, зокрема:

1) відомості про наявність матеріально-технічної бази, яка забезпечує виконання технологічних операцій, або договорів із суб'єктами господарювання, що надають послуги з виконання таких операцій (додаток 2 до Ліцумов) та завірені здобувачем ліцензії копії зазначених договорів;

2) відомості про транспортні засоби (додаток 3 до Ліцумов) та завірені заявником копії свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів та тимчасових реєстраційних талонів (якщо передбачено їх оформлення);

3) відомості про спеціальне обладнання транспортних засобів, які використовуються для перевезень пасажирів на таксі (додаток 4 до Ліцумов);

4) відомості про кваліфікацію персоналу (додаток 5 до Ліцумов).

Зауважимо, що згідно зі статтею 11 Закону України "Про ліцензування видів господарської діяльності" (N 222-VIII від 02.03.2015 р.) фізособам-підприємцям, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків необхідно додатково подати копію паспорта керівника здобувача ліцензії (або довіреної особи) з відповідною відміткою податкового органу.

Варто нагадати, що згідно з ч.3 ст.15 Закону N 222-VIII у разі зміни переліку документів, що додаються до заяви про отримання ліцензії, ліцензіат повинен подати органу ліцензування документи, якими доповнено перелік, або оновлені відомості.

Строк, відведений на це, становить два місяці з дня опублікування постанови КМУ N 1001, якою затверджено зазначені Ліцумови, тобто до 9 лютого 2016 року включно.

Крім того, Ліцумови встановлюють:

- вимоги до водіїв, персоналу, що перевіряє технічний стан та виконує роботи з технічного обслуговування і ремонту автотранспорту, медпрацівників, що проводять щозмінні медогляди водіїв;

- обов’язки ліцензіатів;

- вимоги до транспортних засобів, на яких здійснюються перевезення;

- особливості здійснення перевезень самозайнятими автоперевізниками, які провадять діяльність з внутрішніх та міжнародних перевезень пасажирів на таксі, а також з перевезення легковими автомобілями на замовлення тощо.

Зауважимо, що видані до набрання чинності Законом України N 222-VIII (тобто до 28.06.2015 р.) ліцензії на право провадження діяльності з надання послуг з перевезень пасажирів, небезпечних вантажів, багажу автомобільним транспортом є чинними.

------------------------

Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Ліцензійних умов провадження господарської діяльності з перевезення пасажирів, небезпечних вантажів та небезпечних відходів автомобільним транспортом, міжнародних перевезень пасажирів та вантажів автомобільним транспортом" (N 1001 від 02.12.2015 р.)

Офіційне опублікування: "Урядовий кур’єр" N 230 від 09.12.2015 р.

Дата набрання чинності: 09.12.2015 г.

Мінфін наполягає на правомірності використання орієнтовних показників митної вартості

Мінфін продовжує наполягати на законності постанови КМУ "Про використання у системі управління ризиками орієнтовних показників митної вартості товарів" N 724 від 16.09.2015 р. Цього разу у відповіді на лист Комітету Верховної Ради України з питань податкової та митної політики.

Основною аргументацією Мінфіну є те, що невідповідність митної вартості орієнтовним показникам є підставою для поглибленого вивчення документів та відомостей, зазначених у них, та обставин зовнішньоекономічної операції, але не може бути підставою для відмови в оформленні товару за самостійно заявленою митною вартістю.

------------------------

Лист Міністерства фінансів України "Щодо постанови Кабінету Міністрів України від 16.09.2015 N 724 "Про використання у системі управління ризиками орієнтовних показників митної вартості товарів"" (N 31-11320-02-2/33953 від 04.11.2015 р.)

ВСУ нагадав про дотримання процесуальних строків

У своїй постанові N 6-2053цс15 ВСУ нагадав про дотримання процесуальних строків, зокрема при поданні апеляційної скарги. Так, ВСУ зауважив, що згідно з ч.3 ст. 70 ЦПК, якщо закінчення строку припадає на вихідний, святковий чи інший неробочий день, останнім днем строку є перший після нього робочий день (перелік вихідних, святкових та неробочих днів визначений ст. 67, ст. 73 КЗпП).

Крім того, строк не вважається пропущеним, якщо до його закінчення заява, скарга, інші документи чи матеріали або грошові кошти здані на пошту чи передані іншими відповідними засобами зв'язку (ч.6 ст. 70 ЦПК).

Неврахування судами зазначених вимог законодавства може стати підставою для скасування їхніх рішень.

------------------------

Постанова Верховного Суду України N 6-2053цс15 від 25.11.2015 р.

Як працюватимуть банки у період новорічних свят

Національний банк установив для банків особливий порядок роботи у період новорічних свят. Так, 29 та 30 грудня 2015 року система електронних платежів НБУ працюватиме на дві години довше, 1-3 січня та 7-10 січня банки не працюватимуть, 4 січня 2016 року банки працюватимуть без клієнтів, а 5, 6 та 11 січня 2016 року СЕП і банківська система працюватимуть у звичайному режимі.

Робочий день банківської системи з п’ятниці 8 січня 2016 року переноситься на суботу 16 січня 2016 року.

------------------------

Повідомлення Національного банку України від 10.12.2015 р.

ВРУ

- створила в Україні новий держорган - Національне агентство України з питань виявлення, розшуку та управління активами, одержаними від корупційних та інших злочинів (Закон N 772-VIII від 10.11.2015 р.);

- внесла зміни до Закону України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" (Закон N 807-VIII від 24.11.2015 р.);

Президент

- встановив у державі свято - День Національної поліції України, яке відзначатиметься щорічно 4 серпня - у день підписання Закону України "Про Національну поліцію" (указ N 693/2015 від 09.12.2015 р.);

КМУ

- вніс коригування до Порядку встановлення категорій готелям та іншим об'єктам, що призначаються для надання послуг з тимчасового розміщення (проживання) та Порядку доведення до споживачів інформації про вид об'єкта туристичної інфраструктури та його категорію (постанова N 997 від 02.12.2015 р.);

- затвердив Ліцензійні умови провадження господарської діяльності у сфері обігу зброї (постанова N 1000 від 02.12.2015 р.);

- оновив перелік населених пунктів, на території яких органи державної влади тимчасово не здійснюють свої повноваження, та перелік населених пунктів, що розташовані на лінії зіткнення (розпорядження N 1276-р від 02.12.2015 р.);

ДФСУ

- зазначила: продаж вин столових приватними підприємцями - платниками єдиного податку на другій і третій групі здійснюється без застосування РРО з використанням книжок та книг обліку розрахункових операцій за умови, що обсяг доходів за календарний рік менше 1 млн. грн. (лист N 10401/Д/99-99-21-02-14 від 06.11.2015 р.);

ДФС у м. Києві

- вважає, якщо викрадений легковий автомобіль, що використовувався до 5 років з об'ємом циліндрів двигуна понад 3000 куб. см, не знято з реєстрації в органах внутрішніх справ (тобто обліковується у власності платника податку), то такий платник зобов'язаний сплачувати транспортний податок за ставкою та у строки, встановлені ст. 267 ПКУ. Цю ситуацію може виправити проект N 2484 від 27.03.2015 р., яким пропонується звільнити платників податку від сплати транспортного податку за автомобілі, які викрадено. Однак проект ще з березня цього року перебуває в стані ознайомлення (лист N 3689/П/26-15-17-06-16 від 25.11.2015 р.);

Мінфін

- не підтримав пропозицію щодо розширення категорій працівників, яким встановлюватимуться доплати за виконання обов'язків тимчасово відсутніх працівників, зокрема кухарям, прибиральникам, сторожам, бібліотекарям, оскільки це потребуватиме додаткових витрат бюджетних коштів в умовах їх жорсткої економії та необхідності забезпечення обороноздатності країни (лист N 31-07010-07-10/34573 від 10.11.2015 р.);

- затвердив форми Переліку користувачів радіочастотного ресурсу - платників рентної плати за користування радіочастотним ресурсом України (наказ N 994 від 05.11.2015 р.);

- оновив Інструкцію з бухгалтерського обліку ПДВ, оновлення пов’язані з введенням у дію системи електронного адміністрування ПДВ (наказ N 1025 від 16.11.2015 р.);

Держстатистики

- затвердила форми державних статистичних спостережень з питань сільського господарства, які будуть введені в дію зі звіту за 2015 рік та за січень 2016 року (наказ N 346 від 27.11.2015 р.);

Мін'юст

- затвердив зміни до Правил державної реєстрації актів цивільного стану в Україні (наказ N 2375/5 від 25.11.2015 р.);

- звернув увагу на особливості підтвердження смерті на неконтрольованій території (лист N 24557, N 25906-0-33-15/19.1 від 26.10.2015 p.);

Мінекономрозвитку

- переглянуло Порядок визначення предмета закупівлі (наказ N 1474 від 19.11.2015 р.);

- внесло зміни до Положення про порядок видачі разових (індивідуальних) ліцензій (наказ N 1435 від 13.11.2015 р.);

Мінінфраструктури

- відкоригувало Порядок оформлення матеріалів про адміністративні правопорушення на морському та річковому транспорті (наказ N 455 від 11.11.2015 р.);

Мінагрополітики

- створило "гарячу" телефонну лінію в Міністерстві аграрної політики та продовольства України та затвердило Порядок її роботи (наказ N 420 від 13.11.2015 р.);

- роз'яснило особливості нарахування та виплати часткового відшкодування вартості об'єктів (наказ N 458 від 01.12.2015 р.);

- визначило порядок нарахування та виплати часткового відшкодування вартості тварин (наказ N 459 від 01.12.2015 р.);

Нацбанк

- відкоригував Положення про застосування Національним банком України заходів впливу (постанова N 862 від 03.12.2015 р.).

Курси валют

Підготовлено за матеріалами КД: «Гросбух», «БОС», «ЗЕДексперт», «Цінні Папери» Компанії «Дінай».