Обзор законодательства за неделю 33
Експрес-НОВИНИ
Огляд найбільш цікавих законодавчих актів та нормативних документів за період 10 – 14 серпня 2015 р.
Важливі зміни до ПКУ! Фіскальні лещата послаблять натиск?
Нещодавно з-під пера Президента вийшов ще один Закон, який має зменшити податковий тиск на платника податків. Окрім оптимістичної назви його окрасою є велика кількість норм позитивного характеру. З найважливішими змінами ми й будемо знайомитись нижче:
1) вартісну межу для основних засобів підвищено із 2500 грн до 6000 грн (пп. 14.1.138 ПКУ);
2) узагальнюючі письмові податкові консультації затверджуватиме тепер Мінфін, оскільки ДФС позбавлена такого права. Такі консультації підлягатимуть оприлюдненню, у т.ч. на офіційному веб-порталі Мінфіну, протягом 5 календарних днів з дня їх затвердження (пп. 14.1.173, п. 52.6 ПКУ);
3) письмові консультації (у тому числі електронній формі) платникам податків надаватимуть лише ДФС України та контролери обласного рівня (у т.ч. АР Крим), міст Києва та Севастополя, областей, міжрегіональних територіальних органів. Решті фіскалам дозволено консультувати лише в усній формі. Письмові (електронні) консультації підлягають обов’язковому розміщенню на офіційному веб-сайті контролюючого органу, який надав консультацію, протягом 10 календарних днів після дня їх надання без зазначення найменування (прізвища, ім’я, по батькові) платника податків та його податкової адреси. При цьому висунуто вимогу до оформлення консультації, наданої в письмовій або електронній формі. Вона обов’язково повинна містити опис питань, порушених платником податків, обґрунтування застосування норм законодавства та висновок з питань практичного використання окремих норм податкового законодавства (п. 52.3, 52.4 ПКУ);
4) пеня нараховуватиметься лише після закінчення 90 днів, що настають за останнім днем граничного строку погашення податкового зобов’язання, нарахованого платником податку самостійно (пп. 129.1.1 ПКУ). До змін платникам, які не погасили зобов’язання у строк, пеня нараховувалась починаючи з першого робочого дня, що настає за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов’язання. Крім того, платникам податків надали 90 календарних днів на самостійне виправлення помилок у податковій звітності без нарахування пені (пп. 129.9 ПКУ);
5) під час отримання майнових прав на нерухомість (або землю) в Україні, які підлягають оподаткуванню, іноземна компанія береться на облік у ДФС за місцезнаходженням відповідного об’єкта після надання відповідних документів, перелік яких зазначено в п. 64.5 ПКУ. Мова йде про ті випадки, коли спосіб та цілі отримання цього майна не потребують створення відокремленого підрозділу або постійного представництва нерезидента в Україні;
6) до 31.12.2016 р. (включно) платникам з обсягом доходів (операцій) за попередній рік менше 20 млн. грн скасовуватимуть штрафи, які нараховуються на суму податкового зобов’язання, яку вони сплатили без оскарження податкового повідомлення-рішення у встановлений термін. Скасування штрафу в такому разі відбувається протягом 10 днів із дня сплати податкового зобов’язання. При цьому в разі скасування штрафу платник податку позбавляється права у подальшому оскаржити сплачене податкове зобов’язання. Проте в разі повторного протягом року визначення контролерами зобов'язання з одного й того самого податку (збору) штрафу вже не уникнути.
7) у разі надсилання податкової декларації поштою платник податку зобов'язаний буде здійснити таке відправлення на адресу відповідного контролюючого органу не пізніше ніж за 5 днів (нині 10 днів) до закінчення граничного строку подання податкової декларації.
Крім того, розширено перелік випадків, у яких контролери вручають (надсилають) платнику податків податкове повідомлення-рішення.
------------------------
Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо зменшення податкового тиску на платників податків" (N 655-VIII від 17.07.2015 р.)
Офіційне опублікування: "Голос України" N 147 від 12.08.2015 р.
Дата набрання чинності: 01.09.2015 р., за винятком деяких норм
ПКУ ТА НЕПРИБУТКОВІ ОРГАНІЗАЦІЇ
На вимогу сьогодення! Новий погляд на неприбуткові організації
Як годиться, законодавчі корективи почалися з визначання поняття "неприбуткові підприємства, установи та організації". Згідно з ним до цієї категорії платників потрапляють неприбуткові підприємства, установи та організації, які не є платниками податку на прибуток підприємств відповідно до п. 133.4 ПКУ. Тож, щоб ближче познайомитися з цією категорією платників податку, необхідно перейти до п. 133.4 ПКУ. Він визначає, що звання "неприбутківця" може отримати підприємство, яке одночасно відповідає таким вимогам:
утворене та зареєстроване в порядку, визначеному законом, що регулює діяльність відповідної неприбуткової організації;
установчі документи якого містять заборону розподілу отриманих доходів (прибутків) або їх частини серед засновників (учасників), членів такої організації, працівників (крім оплати їхньої праці, нарахування ЄСВ), членів органів управління та інших пов'язаних з ними осіб;
установчі документи якого передбачають передачу активів одній або кільком неприбутковим організаціям відповідного виду або зарахування до доходу бюджету в разі припинення юридичної особи (у результаті її ліквідації, злиття, поділу, приєднання або перетворення);
внесене контролюючим органом до Реєстру неприбуткових установ та організацій.
Орієнтовний перелік таких організацій наведений у п. 133.4.6 ПКУ. Згадаємо його:
1) бюджетні установи;
2) громадські об'єднання, політичні партії, творчі спілки, релігійні організації, благодійні організації, пенсійні фонди;
3) спілки, асоціації та інші об'єднання юридичних осіб;
4) житлово-будівельні кооперативи, дачні (дачно-будівельні), садівничі та гаражні (гаражно-будівельні) кооперативи (товариства);
5) об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, асоціації власників жилих будинків;
6) професійні спілки, їх об'єднання та організації профспілок, а також організації роботодавців та їх об'єднання;
7) сільськогосподарські обслуговуючі кооперативи, кооперативні об'єднання сільськогосподарських обслуговуючих кооперативів;
8) інші юридичні особи, діяльність яких відповідає вимогам цього пункту.
Водночас визначено, що доходи (прибутки) неприбуткової організації мають використовуватися виключно для фінансування видатків на її утримання, реалізації мети (цілей, завдань) та напрямів діяльності, визначених її установчими документами.
Окрему увагу звернемо на нові перехідні положення. До затвердження урядом нового Реєстру неприбуткових установ та організацій продовжує діяти старий – затверджений наказом Мінфіну N 37 від 24.01.2013 р. Ті неприбутківці, які станом на 13.08.2015 р. внесені до Реєстру неприбуткових установ та організацій до 1 січня 2017 року:
- не підлягають виключенню з такого Реєстру;
- зобов'язані з метою включення до нового Реєстру привести свої установчі документи у відповідність із нормами п. 133.4 ПКУ та подати копії таких документів до контролюючого органу. І що важливо, реєстраційний збір за проведення державної реєстрації таких змін до установчих документів не справлятиметься (зміни внесено до розділу VIII Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" N 755-IV від 15.05.2003 р.).
Якщо цього не зробити, то після 1 січня 2017 року таких неприбутківців буде виключено з Реєстру.
Також змінами до Закону України "Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні" (N 996-XIV від 16.07.99 р.) неприбутковим підприємствам нацстандартами бухобліку встановлюється скорочена за показниками фінансова звітність у складі балансу і звіту про фінансові результати. Нагадаємо, що аналогічні вимоги встановлено і для суб'єктів малого підприємництва та представництв іноземних суб’єктів,
Це найважливіші зміни, що стосуються неприбуткових підприємств і організацій.
Однак розглянутий Закон своїм законодавчим крилом торкнувся і платників податку на прибуток та податку на нерухоме майно. Поговоримо про них детальніше.
1. Збитковим підприємствам дозволили не сплачувати авансові внески з податку на прибуток. Новою нормою п. 57.1 ПКУ передбачено: якщо за підсумками першого кварталу (півріччя, трьох кварталів) звітного (податкового) року підприємство не отримало прибуток або отримало збиток, то воно має право подати податкову декларацію та фінансову звітність за перший квартал (півріччя, трьох кварталів) звітного (податкового) року та не сплачувати авансові внески. При цьому якщо декларація подана:
за підсумками І кварталу, то авансові внески не сплачуються із червня-грудня звітного (податкового) року та січня-травня наступного звітного (податкового) року;
за півріччя: з вересня-грудня звітного (податкового) року та січня-травня наступного звітного (податкового) року;
за ІІІ квартали: - з грудня звітного (податкового) року та січня-травня наступного звітного (податкового) року.
Податкові зобов'язання визначаються на підставі поданих податкових декларацій.
2. Нові умови коригування фінансового результату.
Фінансовий результат податкового (звітного) періоду збільшується:
- на суму 30% вартості товарів, у тому числі необоротних активів, робіт та послуг (крім зазначених у п. 140.2 та пп. 140.5.5 ПКУ та операцій, які визнані контрольованими), придбаних у неприбуткових організацій, якщо сума операцій перевищує 50 розмірів мінзарплати (у 2015 р. – 60900 грн). Причому коригування фінансового результату проводиться на всю суму. Якщо сума придбання менше 50 мінімалок, або якщо товари (роботи, послуги) придбані у бюджетників, то коригування не проводяться (зміни до п. 140.5.4 ПКУ);
- на суму коштів або вартості товарів (робіт, послуг), безоплатно перерахованих (переданих) протягом звітного (податкового) року неприбутковим організаціям, які на дату перерахування коштів (товарів, робіт, послуг) відповідали умовам п. 133.4 ПКУ, у розмірі, що перевищує 4% оподатковуваного прибутку попереднього звітного року. Близькі за змістом норми і до змін фігурував у пп. 140.5.9 ПКУ. Однак на період проведення АТО коригування згідно із цією нормою не проводиться з 1 січня 2015 року щодо сум коштів або вартості спеціальних засобів індивідуального захисту, технічних засобів спостереження, лікарських засобів та медичних виробів, засобів особистої гігієни, продуктів харчування, предметів речового забезпечення, а також інших товарів, виконаних робіт, наданих послуг за переліком, що має бути визначений КМУ, які добровільно перераховані (передані) військовим формуванням, що утримуються за рахунок коштів держбюджету.
3. Визначено можливість сільськими, селищними та міськими радами встановлювати пільги з податку на нерухоме майно для громадських об’єднань та благодійних організацій (зміни до пп. 266.4.2 ПКУ).
------------------------
Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо оподаткування неприбуткових організацій" (N 652-VIII від 17.07.2015 р.)
Офіційне опублікування: "Голос України" N 147 від 12.08.2015 р.
Дата набрання чинності: 13.08.2015 р.
ТРАНСФЕРТНЕ ЦІНОУТВОРЕННЯ
Нові вартісні критерії контрольованої операції
Президент України погодився підписати довгоочікувані зміни щодо трансфертного ціноутворення. Серед головних нововведень – нові умови визначення операції контрольованою: річний дохід від будь-якої діяльності має перевищувати 50 млн грн (до змін – 20 млн грн) та обсяг таких операцій з кожним контрагентом має бути більшим за 5 млн грн.(до змін – 1 млн грн або 3% доходу).
Разом з тим змінились розміри штрафних санкцій за неподання звіту про контрольовані операції та/або документації з трансфертного ціноутворення або невключення до такого звіту інформації про всі здійснені протягом звітного періоду контрольовані операції.
З урахуванням внесених змін розмір штрафу становитиме:
300 розмірів мінзарплати (до змін - 100 мінімалок) - у разі неподання (несвоєчасного подання) звіту про контрольовані операції;
1% суми контрольованих операцій (до змін – 5%), незадекларованих у поданому звіті, але не більше 300 розмірів мінзарплат за всі незадекларовані контрольовані операції;
3% суми контрольованих операцій (розмір штрафу не змінився), щодо яких не була подана документація, але не більше 200 розмірів мінзарплат за всі контрольовані операції, здійснені у відповідному звітному році.
------------------------
Закон України "Про внесення змін до Податкового кодексу України щодо трансфертного ціноутворення" (N 609-VIII від 15.07.2015 р.)
Офіційне опублікування: "Голос України" N 147 від 12.08.2015 р.
Дата набрання чинності: 13.08.2015 р.
Важливо! Порушення ПДР: Рада запроваджує штрафні бали, повертає "листи щастя" і не тільки…
8 серпня набрав чинності (за винятком деяких положень*) Закон України N 596-VIII, який передбачає низку суттєвих нововведень на українських автошляхах та повертає деякі старі особливості контролю безпеки дорожнього руху.
Зокрема, Законом:
- запроваджено новий вид адміністративного стягнення за порушення ПДР - штрафні бали;
- встановлено, що адміністративну відповідальність за порушення ПДР, зафіксовані в автоматичному режимі, нестимуть юридичні та фізичні особи, за якими зареєстровано транспортний засіб;
- визначено підстави звільнення власника транспортного засобу від вищезазначеної відповідальності;
- врегульовано порядок розгляду справ про адмінправопорушення, зафіксовані в автоматичному режимі, а також порядок виконання постанов про накладення штрафу за такі правопорушення.
___________
*Варто звернути увагу, що прикінцеві положення Закону N 596-VIII щодо набрання чинності окремими його нормами є дещо неузгодженими із самим текстом Закону. Тобто деякі з пунктів, які згадуються в перехідних положеннях, просто відсутні в тексті Закону.
1. Запровадження системи штрафних балів
Кожному громадянину, який має право керування транспортним засобом, щороку з початку року (з дня отримання права керування транспортним засобом) і до кінця року нараховується 150 балів.
У разі автоматичної фіксації правопорушення від загальної кількості балів порушника вираховуватиметься певна кількість штрафних балів*.
Переглянуто і розміри штрафів за правопорушення у сфері ПДР.
При цьому штраф за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, зафіксовані в автоматичному режимі, може бути накладено на громадянина після використання ним балів.
___________
*По 50 штрафних балів вираховуватиметься за порушення, передбачені ст. 122 КУАП, а саме за:
- перевищення швидкості;
- порушення вимог дорожніх знаків та розмітки,
- порушення правил перевезення вантажів та буксирування транспортних засобів,
- порушення правил зупинки, стоянки, проїзду пішохідних переходів;
- ненадання переваги в русі пішоходам, їзда тротуарами та пішохідними доріжками;
- порушення правил проїзду перехресть, зупинок транспортних засобів загального користування,
- проїзд на заборонний сигнал світлофора або жест регулювальника,
- порушення правил обгону і зустрічного роз'їзду, безпечної дистанції або інтервалу, розташування транспортних засобів на проїзній частині,
- порушення правил руху автомагістралями, правил навчальної їзди,
- порушення користування зовнішніми освітлювальними приладами або попереджувальними сигналами при початку руху чи зміні його напрямку, використання цих приладів та їх переобладнання з порушенням вимог відповідних стандартів.
При цьому суб'єктом правопорушення у статті 122 КУАП є особа, яка керувала транспортним засобом у момент його вчинення, а в разі перевищення швидкості, проїзду на заборонний сигнал регулювання дорожнього руху, порушення правил зупинки і стоянки, а також заборони рухатися смугою для маршрутних транспортних засобів, тротуарами чи пішохідними доріжками, виїзду на смугу зустрічного руху, якщо зазначене правопорушення зафіксовано в автоматичному режимі, - юридична або фізична особа, за якою зареєстровано транспортний засіб.
2. Хто відповідатиме?
Як вже було зазначено вище, відповідальність за порушення ПДР, зафіксовані в автоматичному режимі, несе юридична або фізична особа, за якою зареєстровано транспортний засіб.
Водночас такі особи мають право зворотної вимоги до водія, який керував транспортним засобом у момент учинення правопорушення.
При цьому Закон передбачає можливість звільнення власника від відповідальності, якщо:
- ним надана інформація, що транспортний засіб вибув з його володіння внаслідок протиправних дій інших осіб, або щодо протиправного використання іншими особами номерних знаків, що належать його транспортному засобу;
- протягом 14 днів з моменту отримання постанови про накладення адмінстягнення особа, яка фактично керувала транспортним засобом на момент вчинення правопорушення, звернеться до уповноваженого підрозділу Національної поліції з відповідною заявою про визнання факту правопорушення та згоди на притягнення до відповідальності.
За бажанням власника транспортного засобу інформація про автоматичну фіксацію правопорушення, вчиненого на належному йому транспортному засобі, може передаватися йому телефоном або електронною поштою.
Для цього власнику необхідно звернутися з відповідною заявою до підрозділу МВС, що забезпечує безпеку дорожнього руху, зазначивши в ній бажаний спосіб отримання інформації та вказавши номер телефону або електронну адресу.
3. Як розглядатимуться справи?
У разі автоматичної фіксації порушення ПДР посадова особа підрозділу МВС, що забезпечує безпеку дорожнього руху, встановлює особу, за якою зареєстровано відповідний транспортний засіб.
При цьому постанова про накладення адмінстягнення може виноситися без участі особи, яка притягається до адміністративної відповідальності.
Постанова надсилається фізичній або юридичній особі, за якими зареєстровано транспортний засіб, протягом 3 днів із дня винесення рекомендованим листом з повідомленням на адресу місця реєстрації (проживання) фізичної особи (місцезнаходження юридичної особи).
Днем отримання постанови є дата, зазначена в поштовому повідомленні про вручення її особі, за якою зареєстровано транспортний засіб, або повнолітньому члену сім'ї такої особи.
У разі якщо особа, за якою зареєстровано транспортний засіб, відмовляється від отримання постанови, днем отримання постанови є день проставлення в поштовому повідомленні відмітки про відмову в її отриманні.
Така постанова набирає законної сили після її вручення особі або отримання поштового повідомлення про вручення, або про відмову в її отриманні.
А постанова про позбавлення права керування транспортним засобом набирає чинності з наступного дня після закінчення строку на її оскарження, визначеного КУАП, а у випадку такого оскарження - з дня набрання законної сили рішенням за результатами такого оскарження.
4. Як сплачуватимуться штрафи?
У разі сплати 50% розміру штрафу протягом 5 банківських днів із дня вручення постанови така постанова вважається виконаною.
У разі несплати штрафу протягом 30 днів з дня вручення постанови стягується пеня в подвійному розмірі штрафу.
У разі несплати штрафу і пені протягом 30 днів з дня виникнення підстав для її стягнення відповідна постанова підлягає примусовому виконанню, що не звільняє від сплати пені.
У разі оскарження постанови про накладення штрафу за перебіг строків зупиняється до розгляду скарги.
Під час стягнення штрафу на місці вчинення адмінправопорушення за правопорушення у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху, у тому числі зафіксовані в автоматичному режимі, застосовуються виключно безготівкові платіжні пристрої.
Автори Закону очікують, що зазначені кроки дозволять суттєво зменшити кількість дорожньо-транспортних пригод і постраждалих у них людей, а також виключать корупційну складову при виявленні та фіксації правопорушень і оформленні відповідних адміністративних матеріалів.
------------------------
Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення регулювання відносин у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху" (N 596-VIII від 14.07.2015 р.)
Дата офіційного опублікування: "Голос України" N 145 від 08.08.2015 р.
Дата набрання чинності: 08.08.2015 р., за винятком деяких положень
ВРУ вдосконалює процедуру виведення з ринку неплатоспроможних банків та посилює захист прав вкладників
12 серпня набрав чинності Закон України N 629-VIII, яким удосконалено процедуру виведення з ринку неплатоспроможних банків та посилено захист прав вкладників.
Так, зокрема, Законом:
- започатковано модель консолідованого офісу, що дозволить Фонду гарантування вкладів фізичних осіб ефективніше здійснювати управління активами неплатоспроможних банків з метою задоволення більшого кола вкладників та кредиторів таких банків;
- визначено особливості виведення неплатоспроможного банку з ринку за участю держави;
- зобов’язано банки - учасники Фонду вести базу даних про вкладників;
- запроваджено кримінальну відповідальність за порушення порядку ведення вищезазначеної бази даних або порядку формування звітності, а також за фальсифікацію фінансових документів та звітності фінансової організації, приховування неплатоспроможності фінансової установи або підстав для відкликання (анулювання) ліцензії фінансової установи.
Крім того, у Законі N 629-VIII законодавці зробили спробу прискорити початок виплати вкладникам гарантованої суми в разі ліквідації банку шляхом зменшення строків формування переліку та затвердження реєстрів вкладників з 3 днів до 1 та з 6 до 3 днів відповідно.
При цьому передбачено, що виплата розпочинається з наступного робочого дня після затвердження реєстру вкладників (замість 7 днів, встановлених раніше).
Однак з 1 липня 2016 р. уже передбачено внесення нових коректив до цієї процедури.
Також важливим кроком є долучення до сфери гарантування виплат вкладів фізичних осіб -підприємців.
Зокрема, пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Закону N 629-VIII передбачено, що відшкодування коштів за вкладами фізичних осіб - підприємців здійснюватиметься Фондом гарантування вкладів фізичних осіб незалежно від дня відкриття рахунка починаючи з 1 січня 2017 року щодо банків, віднесених до категорії неплатоспроможних після 1 січня 2017 року.
А поки законодавці готують для українців чергові "покращення", кожен обирає для себе, чи в черговий раз довіритись державі, чи краще самостійно забезпечувати схоронність своїх "кревно зароблених" без участі банківських установ.
------------------------
Закон України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо вдосконалення системи гарантування вкладів фізичних осіб та виведення неплатоспроможних банків з ринку" (N 629-VIII від 16.07.2015 р.)
Дата офіційного опублікування: "Голос України" N 146 від 11.08.2015 р.
Дата набрання чинності: 12.08.2015 р., за винятком деяких положень
Перше офіційне роз’яснення щодо повідомлення ДФС про прийняття працівника на роботу
Уже другий місяць поспіль кадровиків та бухгалтерів хвилюють питання, пов'язані з повідомленням ДФС про прийняття на роботу нових працівників. До початку роботи працівника інформація про його зарахування має бути подана до ДФС. Такі вимоги закріплено Постановою КМУ N 413 від 17.06.2015 р., яку опубліковано в газеті "Урядовий кур’єр" N 115 від 27.06.2015 р.
Неодноразово цій темі приділялась увага й нами. Не залишилось осторонь і Мінсоцполітики, яке нещодавно видало власне офіційне роз’яснення, у якому наголошується, що дата наказу (розпорядження) про прийняття працівника на роботу та дата початку роботи працівника відрізняються (колонки 8 і 9 форми повідомлення).
Однак з таким твердженням Мінсоцполітики можна посперечатись. Адже теоретично прийняти працівника, повідомити про це ДФС і допустити його до роботи в один день не заборонено. Враховуючи, що ДФС уже технічно готова до прийняття повідомлення в електронній формі, то проблем взагалі не повинно виникати. Якщо припустити, що працівник прийшов зранку, ви одразу оформили наказ про прийняття (а за бажанням – письмовий трудовий договір), одразу ж відправили повідомлення до ДФС, отримали підтвердження про його прийняття, то працівник цілком може почати виконання своїх трудових обов’язків, адже ви виконали умову ст. 24 КЗпП – не допустили працівника до роботи без укладення трудового договору, оформленого наказом чи розпорядженням, та повідомлення ДФС.
------------------------
Лист Міністерства соціальної політики України N 432/13/155-15 від 04.08.2015 р.
Фіскали в пошуках істини щодо оподаткування виплат мобілізованим працівникам
Чим не можуть похизуватись фіскали, так це стабільною позицією щодо оподаткування виплат мобілізованим. Чергове роз'яснення щодо відображення у звіті з ЄСВ середнього заробітку базується на нормах Порядку виплати компенсації підприємствам, установам, організаціям у межах середнього заробітку працівників, призваних на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період (постанова КМУ N 105 від 04.03.2015 р.). Раніше відсутність такого Порядку й надавала можливість податківцям трактувати положення частини третьої ст.119 КЗпП та Закону N 2464-VI від 08.07.2010 р. на власний розсуд. Нині один з таких листів N 5655/7/99-99-17-03-01-17 від 29.09.2014 р. відкликано.
Податківці продовжують наполягати на тому, що з метою оподаткування доходи, отримані мобілізованими працівниками у вигляді суми середнього заробітку та компенсаційних виплат з бюджету у межах середнього заробітку, слід розглядати окремо, оскільки види таких доходів є різними. Ми з підходом ДФС категорично не погоджуємось, про що вже зазначали в коментарі до ще одного листа ДФС N 8720/6/99-99-17-03-03-15 від 24.04.2015 р. Не лякає податківців і наявна нині позитивна судова практика щодо цього питання.
Наразі фіскали вважають, що якщо роботодавець нараховує мобілізованим працівникам середній заробіток та не подає звіти на отримання компенсаційних виплат з бюджету (наприклад, через проблеми із засвідченням звітів військкоматами) і відповідно не отримує такі компенсації, то сума середнього заробітку, що виплачується за рахунок коштів роботодавця, у складі заробітної плати є базою нарахування та утримання ЄСВ. Сума нарахованого мобілізованому працівнику середнього заробітку у звітному місяці у складі заробітної плати відображається у звіті з ЄСВ (форма Д4) у таблицях 1 та 6 з кодом застрахованої особи "47".
Водночас при нарахуванні мобілізованим працівникам середнього заробітку, що компенсується з бюджету, його слід відобразити в таблиці 6 звіту з ЄСВ (форма Д4) з кодом категорії застрахованої особи "48". І що вкрай важливо – при цьому нарахування та утримання ЄСВ не здійснюються.
ДФС не виключає можливості проведення перерахунку ЄСВ, нарахованого на суми середнього заробітку. При цьому донарахування та зменшення ЄСВ відображається в таблиці 6 звіту з ЄСВ з кодом типу нарахувань 2 чи 3.
------------------------
Лист Державної фіскальної служби України N 28068/7/99-99-17-03-01-17 від 31.07.2015 р.
На замітку! Нові роз'яснення про роботу системи електронного адміністрування ПДВ
У листі N 29560/7/99-99-19-03-02-17 від 11.08.2015 р. ДФС роз'яснила особливості застосування системи електронного адміністрування ПДВ для сільськогосподарських підприємств.
В іншому своєму роз'ясненні N 29562/7/99-99-19-03-01-17 від 11.08.2015 р. податківці надали опис змін до ПКУ, які не розглядалися в попередніх листах ДФС та пов'язані з набранням чинності Законом N 643-VІІІ від 16.07.2015 р. Зокрема, податківці нагадують, що:
- за покупцями закріплено право формувати податковий кредит на підставі копій податкових накладних, отриманих з ЄРПН, без необхідності отримання таких податкових накладних безпосередньо від продавця (п. 198.6 ПКУ);
- скасовуються штрафні санкції та пеня за порушення платником строків сплати ПДВ до бюджету за умови, якщо платник податку забезпечив наявність у визначені законодавством строки необхідної суми коштів для сплати податкових зобов'язань на електронному рахунку (п. 40 підрозділ 2 р. ХХ ПКУ);
- встановлюється штраф за неправомірне збільшення реєстраційної суми за рахунок завищення від'ємного значення податку, яке залишилось непогашеним станом на 1 липня 2015 року та відображене платником у звітності за червень. Штраф становить 10% суми завищення такого від'ємного значення. Зменшення реєстраційної суми здійснюється ДФС на підставі узгодженого податкового повідомлення-рішення ((п. 41 підрозділ 2 р. ХХ ПКУ).
Мінфін затвердив нові декларації для двох місцевих зборів
Мінфін під власним грифом видав нові декларації для двох місцевих зборів (туристичного та за місця для паркування транспортних засобів). Документ набере чинності з дня офіційного опублікування. Як завжди, ключовим є запитання: "Коли звітувати за новими формами?". На нашу думку, має спрацювати норма ПКУ (п. 46.6), згідно з якою нові форми декларацій (розрахунків) набирають чинності для складання звітності за податковий період, що настає за податковим періодом, у якому відбулося їх оприлюднення. Оскільки базовим податковим (звітним) періодом у нашому випадку є календарний квартал для обох зборів (пп. 268.7.3 та 2681.5.3 ПКУ), то вперше звітність за новими формами декларації подаватиметься за підсумками IV кварталу 2015 року (за 2015 рік – оскільки звітність подається наростаючим підсумком). Проте не виключаємо, що рекомендації контролюючих органів будуть іншими.
Нові декларації відрізняються від раніше затверджених відсутністю в них додатку. Тепер уточнення податкових зобов'язань буде відбуватись у самих деклараціях (а саме рядках 4-9) та за бажанням платника шляхом надання доповнень до декларації, як це передбачено п. 46.4 ПКУ.
Крім того, уточнено деякі обов'язкові реквізити заголовної частини декларацій, зокрема в частині зазначення податкової адреси, коду органу місцевого самоврядування за КОАТУУ за місцезнаходженням податкового агента.
При цьому наказ Міндоходів N 866 від 30.12.2013 р., що затверджував аналогічні форми, буде визнано таким, що втратив чинність. За попередньою інформацією наказ Мінфіну заплановано до публікації в "Офіційному віснику України" N 63 від 18.08.2015 р.
------------------------
Наказ Міністерства фінансів України "Про затвердження форм податкових декларацій збору за місця для паркування транспортних засобів та туристичного збору" (N 636 від 09.07.2015 р.)
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 29.07.2015 р. за N 912/27357 та набуває чинності з дня офіційного опублікування
Отримали компенсацію середнього заробітку з бюджету: як у формі N 1ДФ відобразити перерахунок ПДФО та військового збору?
ДФС роз’яснює, що в разі повернення коштів з державного бюджету в межах компенсації середнього заробітку мобілізованого працівника роботодавець проводить перерахунок на повернення податку і зазначає його результати у ф. N 1ДФ (з від'ємним значенням у періоді, в якому було проведено таке повернення).
Детальніше розібратися із ситуацією податківці пропонують на числовому прикладі.
Найманому працівникові, призваному на військову службу за призовом під час мобілізації, роботодавцем за I квартал 2015 року нараховано середньомісячний дохід у сумі 12000 грн., з них відраховано ПДФО 1735,20 грн. та 180 військового збору.
Відображення у ф. N 1ДФ за I квартал 2015 року:
у розділі I "Суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і суми утриманого з них податку":
- графи 3а, 3 "Сума нарахованого/виплаченого доходу" - 12000 грн.;
- графи 4а, 4 "Сума утриманого податку" - 1735,20 грн.;
- графа "Ознака доходу" - "101";
у розділі II "Оподаткування процентів, виграшів (призів) у лотерею та військовий збір" рядок "Військовий збір":
- графи 3а, 3 "Сума нарахованого/виплаченого доходу" - 12000 грн.;
- графи 4а, 4 "Сума утриманого податку" - 180 грн.
Органами соціального захисту у II кварталі проведено повернення коштів підприємству з державного бюджету на виплати компенсації в межах середнього заробітку працівника за I та II квартали 2015 року.
Відображення в податковому розрахунку ф. 1ДФ за II квартал 2015 року:
у розділі I "Суми доходу, нарахованого (сплаченого) на користь фізичних осіб, і суми утриманого з них податку":
- графи 3а, 3 "Сума нарахованого/виплаченого доходу" - 24000 грн.;
- графи 4а, 4 "Сума утриманого податку" - 0 грн.;
- графа "Ознака доходу" - "128".
При цьому необхідно провести сторно за ознакою "101" щодо сум, відображених у звітності за I квартал 2015 року, та проставити їх у звітності за II квартал 2015 року зі знаком мінус щодо сум нарахованого та виплаченого доходу, тобто:
- графи 3а, 3 "Сума нарахованого/виплаченого доходу" - "-12000 грн.";
- графи 4а, 4 "Сума утриманого податку" - "- 1735,20 грн.";
у розділі II "Оподаткування процентів, виграшів (призів) у лотерею та військовий збір" рядок "Військовий збір":
- графи 3а, 3 "Сума нарахованого/виплаченого доходу" - 12000 грн.;
- графи 4а, 4 "Сума утриманого податку" - "-180 грн.".
------------------------
За інформацією із Загальнодоступного і формаційно-довідкового ресурсу "ЗІР" (категорія 103.25)
Нововведення в рекламі цінних паперів
НКЦПФР затвердила зміни до свого Положення про рекламу цінних паперів та фондового ринку, якими уточнила, що проект реклами, який подається рекламодавцем до Комісії разом із заявою про подання реклами, має бути затверджений підписом керівника рекламодавця або особи, яка виконує його обов'язки (рекламодавця), та печаткою (за наявності).
До речі, форму Заяви про подання реклами (змін до реклами) цінних паперів та фондового ринку НКЦПФР виклала в новій редакції.
Також Комісія встановила, що при надходженні до неї документів, зміст яких не підпадає під визначення реклами цінних паперів та фондового ринку*, рекламодавець буде проінформований про це протягом 7 р.д. із дня отримання проекту реклами.
____________________
* відповідно до ч. 1 ст. 25 ЗУ "Про рекламу" рекламою цінних паперів та фондового ринку визнається інформація рекламного характеру про: ІСІ; цінні папери, які емітуються, та/або емісійні цінні папери, що перебувають (перебували) в обігу; товари та/або послуги, що пропонуються профучасником фондового ринку; послуги уповноваженого рейтингового агентства; товари та/або послуги, що пропонуються саморегулівною організацією профучасників фондового ринку.
------------------------
Рішення Національної комісія з цінних паперів та фондового ринку "Про внесення змін до Положення про рекламу цінних паперів та фондового ринку" (N 939 від 03.07.2015 р.)
Зареєстровано в Міністерстві юстиції України 24.07.2015 року за N 898/27343 та набуває чинності з дня його офіційного опублікування.
РАЗОВІ ВИПЛАТИ ПРИЗОВНИКАМ
Яка допомога виплачуватиметься призовникам-строковикам?
Уряд визначив механізм виплати грошової допомоги громадянам України, які призиваються на строкову військову службу. Така допомога виплачується в розмірі двох мінімальних заробітних плат (на сьогодні – 2436 грн). Проте важливо зазначити, що під час розрахунку допомоги враховується розмір мінзарплати, встановленої на час призову. Виплата допомоги здійснюється шляхом її перерахування на рахунок у банку (або через касу) військовими комісаріатами на підставі наказів військових комісарів перед початком проходження строкової військової служби.
------------------------
Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Порядку виплати грошової допомоги громадянам України, які призиваються на строкову військову службу" (N 587 від 12.08.2015 р.)
Дата набрання чинності: з дня офіційного опублікування
Як уникнути необхідності проведення індексації зарплати?
У цьому році індексація зарплати як ніколи завдає бухгалтерам чимало клопоту. З одного боку, роботодавці мають дбати про фінансове становище своїх підлеглих, з іншого – для декого з них індексація стає непідйомним тягарем. Як бути в цій ситуації? У коментованому листі Держпраці розглядає один з "обхідних" варіантів проведення індексації. А саме: спочатку підняти посадовий оклад на суму, більшу за можливу індексацію, а потім зменшити його до "початкового рівня" (з належним повідомленням працівника про зміну умов праці).
Фахівці Держпраці підкреслюють, що в разі додержання вимог статей 32, 97 і 103 КЗпП України власник або уповноважений ним орган має право змінювати умови оплати праці в бік погіршення. Тобто, за умови дотримання вимог згаданих статей Держпраці не проти зменшення зарплати.
На нашу думку, це не найкращий варіант для того, щоб розпрощатися з індексацією, адже він має свої "підводні камені". Як і раніше, наші рекомендації зводяться до того, що уникнути необхідності проведення індексації зарплати можна шляхом щомісячного збільшення зарплати всього на 1 грн. У цьому разі річний фонд на підвищення зарплати становитиме 78 грн (1 грн + 2 грн + 3 грн ... + 12 грн).
------------------------
Лист Державної інспекції України з питань праці N 1276/24/21/01/2216-15 від 20.07.2015 р.
Ідентифікація тварин: нові можливості фізосіб
До коментованих змін Закон України "Про ідентифікацію та реєстрацію тварин" (N 1445-VI від 04.06.2009 р.) фактично позбавляв можливості фізособу оплатити за власний рахунок ідентифікацію тварин, не чекаючи коштів з бюджету, яких завжди не вистачає на такі цілі.
Корективами передбачено, що оплата послуг з ідентифікації тварин здійснюється за рахунок коштів юридичних і фізичних осіб - власників цих тварин. Крім цього, за фізичних осіб заплатити може третя особа (юридична або фізична).
Після такої оплати фізособа - власник тварин має право на обов’язкове відшкодування витрат державою. Порядок використання бюджетних коштів на фінансування системи ідентифікації та реєстрації тварин і на відшкодування витрат на оплату послуг з ідентифікації та реєстрації тварин фізичним особам - власникам цих тварин має визначити Кабмін уже до 07.09.2015 р.
------------------------
Закон України "Про внесення змін до Закону України "Про ідентифікацію та реєстрацію тварин"" (N 616-VIII від 15.07.2015 р.)
Офіційне опублікування: "Голос України" N 141-142 від 06.08.2015 р.
Дата набрання чинності: 07.08.2015 р.
Як підтвердити досвід роботи у сільському господарстві?
Нагадаємо, що згідно із ст. 7 Закону України "Про фермерське господарство" (N 973-IV від 19.06.2003 р.) для отримання у власність або в оренду земельної ділянки з метою ведення фермерського господарства громадяни повинні звернутися до райдержадміністрації або до місцевої ради з відповідною заявою.
До заяви необхідно додати документи, що підтверджують досвід роботи в сільському господарстві або наявність освіти, здобутої в аграрному навчальному закладі.
На виконання цієї норми Кабмін затвердив відповідний перелік підтверджуючих документів, а саме:
- виписка з трудової книжки громадянина із записами, які підтверджують стаж роботи в сільському господарстві;
- архівна довідка, що містить інформацію про стаж роботи громадянина в сільському господарстві, видана на підставі архівних документів із зазначенням їх пошукових даних;
- копія трудового договору (угоди) між працівником і власником підприємства, організації, уповноваженим ним органом чи фізичною особою, за яким (якою) працівник виконував роботи (надавав послуги) у сільському господарстві;
- виписка з погосподарської книги про ведення особистого селянського господарства або участь у веденні особистого селянського господарства;
- відомості з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців про види економічної діяльності в галузі сільського господарства, що здійснюються фізособою - підприємцем.
------------------------
Постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження переліку документів, що підтверджують досвід роботи в сільському господарстві" (N 584 від 12.08.2015 р.)
Дата набрання чинності: з дня офіційного опублікування
Затверджено показник середньої зарплати за червень 2015 року
Затверджено показник середньої заробітної плати (доходу) в середньому на одну застраховану особу в сумі 3991 грн 14 коп., який застосовуватиметься під час визначення коефіцієнта заробітної плати за червень 2015 року для призначення пенсій відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (N 1058-IV від 09.07.2003 р.).
ВРУ
- внесла зміни до деяких законів України щодо упорядкування діяльності військово-цивільних адміністрацій (Закон N 650-VIII від 17.07.2015 р.);
КМУ
- розповів про деякі питання організації фінансового моніторингу (постанова N 552 від 05.08.2015 р.);
- затвердив критерії, за якими оцінюється ступінь ризику від провадження господарської діяльності, яка підлягає ліцензуванню Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг, та визначається періодичність проведення планових заходів державного нагляду (постанова N 565 від 05.08.2015 р.);
- відкоригував Положення про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива (постанова N 570 від 05.08.2015 р.);
- вніс зміни до Порядку видачі дозволів на проведення робіт на землях водного фонду (постанова N 574 від 30.07.2015 р.);
- затвердив Положення про порядок реалізації права на академічну мобільність (постанова N 579 від 12.08.2015 р.);
Державна фіскальна служба України
- розповіла про окремі особливості складання податкової звітності з ПДВ за звітні періоди починаючи з липня 2015 року (лист N 29168/7/99-99-19-03-02-17 від 07.08.2015 р.);
- повідомила про зміни, внесені з 29.07.2015 р. до порядку складання та реєстрації податкових накладних/розрахунків коригування кількісних і вартісних показників до податкових накладних в ЄРПН (лист N 29163/7/99-99-19-03-02-17 від 07.08.2015 р.);
- зауважила, що будь-які платежі (у тому числі гарантійний платіж), що здійснюються на адресу нерезидента до моменту відвантаження товару покупцю-резиденту, вважаються авансовими і підпадають під валютний контроль (лист N 191/6/99-99-22-05-02-15 від 06.01.2015 р.);
- затвердила зміни до Класифікатора ДФС, митниць ДФС, їх структурних підрозділів, спеціалізованих департаментів і органів ДФС з питань державної митної справи (наказ N 590 від 10.08.2015 р.);
- проінформувала про зміну місць дислокації деяких митних постів митниць ДФС, зокрема Івано-Франківської, Миколаївської, Одеської та Харківської митниць (наказ N 586 від 07.08.2015 р.);
- звернула увагу на особливості митного оформлення імпорту медичних виробів (лист N 13756/6/99-99-24-03-01-15 від 02.07.2015 р.);
- оприлюднила оновлені, станом на 01.08.2015 р., реєстри:
-- підприємств, яким надано дозвіл на відкриття та експлуатацію складу тимчасового зберігання (реєстр від 05.08.2015 р.);
-- підприємств, яким надано дозвіл на відкриття та експлуатацію митного складу (реєстр від 05.08.2015 р.);
-- магазинів безмитної торгівлі (реєстр від 05.08.2015 р.);
- надала оновлений перелік місць доставки станом на 30.07.2015 р. (перелік від 30.07.2015 р.);
- затвердила Вимоги до рентгенотелевізійної інспекційно-доглядової техніки, що використовується для цілей митного контролю та митного оформлення (наказ N 555 від 30.07.2015 р.);
Федерація профспілок
- підготувала пам'ятку про порядок стягнення заборгованості із заробітної плати через суд та розробила зразки відповідних позовних заяв (лист N 06/01-26/1025 від 12.08.2015 р.);
Державна казначейська служба
- роз'яснила, як місцеві бюджети можуть розпорядитися минулорічним залишком коштів єдиного податку (лист N 14-09/655-20413 від 05.08.2015 р.);
Державна фінансова інспекція України
- відкоригувала Методрекомендації з проведення нею перевірок держзакупівель, у яких звернула увагу на те, що строк подання учасниками цінових пропозицій встановлюється замовником, але не може бути меншим ніж сім робочих днів із дня оприлюднення запиту цінових пропозицій на веб-порталі Уповноваженого органу відповідно до статті 10 Закону N 1197 від 10.04.2014 р. (наказ N 156 від 20.07.2015 р.);
Міністерство економічного розвитку і торгівлі України
- внесло корективи в інформаційні картки деяких адміністративних послуг у сфері ЗЕД, що надаються Мінекономрозвитку (наказ N 829 від 20.07.2015 р.);
Нацбанк
- розробив Комплексну програму розвитку фінансового сектору України до 2020 року (постанова N 391 від 18.06.2015 р.);
НКРЕКП
- визначила "зелені" тарифи на електричну енергію для приватних домогосподарств і встановила їх фіксовані мінімальні розміри (постанови N 2046, N 2044 від 20.07.2015 р.);
Курси валют
|
Код
Валюти
|
Найменування
валюти
|
Офіційний курс НБУ
|
|
10.08.15
|
11.08.15
|
12.08.15
|
13.08.15
|
14.08.15
|
17.08.15
|
|
840 USD
|
100 доларів США
|
2108.9882
|
2126.2951
|
2137.1550
|
2138.5392
|
2139.6247
|
2175.7665
|
|
978 ЕВРО
|
100 ЕВРО
|
2307.4440
|
2330.4194
|
2362.6249
|
2385.5405
|
2376.9091
|
2430.5488
|
|
643 RUB
|
10 російських рублів
|
3.3036
|
3.2967
|
3.3811
|
3.2892
|
3.3432
|
3.3506
|
Підготовлено за матеріалами КД: «Гросбух», «БОС», «ЗЕДексперт», «Цінні Папери» Компанії «Дінай».
|